Page 143 - kpiebook65012
P. 143
การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ :
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 143
สมาชิกสภาเขต หรือ ส.ข. ที่ผ่านมา คือ การเป็นตัวแทนของกลุ่ม
ผลประโยชน์ทางการเมือง และใช้บทบาทเพื่อแสวงหาประโยชน์ให้แก่
ตัวเอง มากกว่าค�านึงถึงผลประโยชน์ของส่วนรวม หรือคุณภาพชีวิตที่ดี
ที่ประชาชนในพื้นที่ได้รับ อีกทั้งยังท�าหน้าที่เป็นตัวแทนของฝ่ายการเมือง
เช่น ท�าหน้าที่เป็นหัวคะแนน หรือฐานพิทักษ์คะแนนเสียงให้
พรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่งเท่านั้น จึงขาดความเหมาะสม
ที่จะให้มีอยู่ต่อ อีกทั้งการมีอยู่ของ ส.ข.ยังสร้างปัญหาต่องานบริหาร
ระดับเขต เดิมในหลักปฏิบัติ ผู้อ�านวยการเขตจะถูกก�ากับโดย
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ถูกตรวจสอบโดยสมาชิกสภากรุงเทพฯ
และ ส.ข. อีก ท�าให้ขาดความเป็นอิสระในการท�างาน เมื่อตัดสภาเขต
ออกแล้ว สิ่งที่ต้องมาสานต่อ โดยยึดการมีส่วนร่วมของประชาชน
[พลเอกนครบอกว่า] กมธ.ปกครองท้องถิ่น ออกแบบให้ตัวแทนของ
ภาคประชาชน เข้ามาทดแทน และใช้ชื่อว่า “กรรมการประชาคมเขต”
เพื่อหวังให้เป็นกลไกเชื่อมระหว่างภาคราชการกับประชาชนในพื้นที่
และอาศัยที่มาลักษณะเดียวกับที่มาของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ตาม
ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ คือ เลือกกันเอง เพราะเชื่อว่าวิธีเลือกกันเองจาก
คนที่สมัครเข้าคัดเลือกจะท�าให้ได้บุคคลที่มีคุณสมบัติหลากหลาย
มาท�างาน เพื่อพิทักษ์ประโยชน์ของคนในพื้นที่ แม้วิธีนี้จะถูกตั้งแง่เรื่อง
การฮั้วคะแนนเสียง หรือฝ่ายการเมืองส่งนอมินีเข้าสู่ระบบ แต่เชื่อว่า
เมื่อเข้าสู่ระบบท�างาน ที่ประชาชนในพื้นที่คอยตรวจสอบ คงไม่ง่ายที่จะ
แสวงประโยชน์เข้าตัวเอง โดยสังคมไม่ได้ประโยชน์อะไรเหมือนที่ผ่านมา”
(คมชัดลึก, 2560, 17 มีนาคม)
