Page 143 - kpiebook64014
P. 143
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
522
ความผิดเกี่ยวกับการกระทำให;บุคคลสูญหาย โดยร<างกฎหมายฉบับนี้ วางหลักไว;ว<าการกระทำให;บุคคลสูญหาย
จะต;องเป_นการกระทำที่ลักพากัก คุมขังโดยมิชอบ หรือจำกัดเสรีภาพของบุคคลด;วยวิธีอื่นใด ซึ่งได;กระทำโดย
เจ;าหน;าที่ของรัฐ องค,กรของรัฐ หรือกลุ<มติดอาวุธหรือกึ่งทหาร และมีการปฏิเสธหรือปกปดการจำกัดเสรีภาพของ
บุคคลนั้นหรือปกปดข;อมูลเกี่ยวกับชะตากรรมหรือที่อยู<ของบุคคลนั้นต<อบุคคลซึ่งมีสิทธิที่ควรจะรู;ได; อย<างไรก็ดี
พบว<าในปeจจุบันร<างกฎหมายฉบับนี้ยังอยู<ในขั้นตอนการพิจารณาและยังไม<ประกาศใช; ซึ่งหากสามารถประกาศใช;
เมื่อใดก็จะเป_นการวางหลักเกี่ยวกับฐานความผิดการกระทำให;บุคคลสูญหายที่ครบองค,ประกอบตามที่อนุสัญญา
523
CED กำหนด
(2) ญี่ปุน (การทรมาน) ในปeจจุบันญี่ปุนยังไม<มีฐานความผิดเกี่ยวกับการทรมานเป_นการเฉพาะ แต<
สามารถปรับใช;ฐานความผิดอื่นที่อาจเทียบเคียงได;และมีการบัญญัติอยู<แล;วในประมวลกฎหมายอาญาญี่ปุน
524
(Penal Code Act No.45 of 1907) เป_นต;นว<า 1) การกระทำของเจ;าหน;าที่ของรัฐที่ใช;อำนาจรัฐโดยมิชอบทำ
525
ให;บุคคลอื่นต;องกระทำการในการที่บุคคลนั้นไม<มีหน;าที่ต;องกระทำหรือทำให;บุคคลอื่นไม<อาจอุปโภคสิทธิได; 2)
การกระทำของเจ;าหน;าที่พิเศษของรัฐผู;ทำหน;าที่เกี่ยวกับทางการศาล อัยการหรือตำรวจ ได;ใช;อำนาจรัฐโดยมิชอบ
ในการประทุษร;ายหรือประติบัติอย<างโหดร;ายต<อผู;ถูกกล<าวหา ผู;ต;องสงสัยหรือบุคคลอื่น และ 3) การกระทำของ
526
เจ;าหน;าที่พิเศษของรัฐผู;ทำหน;าที่เกี่ยวกับทางการศาล อัยการหรือตำรวจ ได;ใช;อำนาจรัฐโดยมิชอบอันส<งผลให;
527
บุคคลถึงแก<ความตายหรือบาดเจ็บ อย<างไรก็ดี มีข;อสังเกตว<าแม;บทบัญญัติในฐานความผิดทั้ง 3 ฐานจะได;
กำหนดลักษณะการกระทำที่อาจเข;าลักษณะการทรมาน กล<าวคือ มีการประทุษร;ายหรือการประติบัติอย<างโหดร;าย
และได;กำหนดชัดเจนว<าการกระทำเหล<านี้เป_นการกระทำของเจ;าหน;าที่ของรัฐ แต<ยังไม<มีการกล<าวถึงองค,ประกอบ
522 Bill No. 6240/2013 [online] Available from:
https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=589982 [29 August 2021].
523 Supra Note 470, Brazil Report, para. 42.
524 Penal Code (Act No.45 of 1907), (Japan Penal Code).
525 Ibid, Japan Penal Code, Art. 193
“When a public officer abuses his or her authority and causes another to perform an act which the person has no obligation
to perform, or hinders another from exercising such person's right, imprisonment with work or imprisonment without work for not
more than 2 years shall be imposed.”
526 Ibid, Japan Penal Code, Art. 195
“(1) When a person performing or assisting in judicial, prossecutorial or police duties commits, in the performance of his
or her duties, an act of assault or physical or mental cruelty upon the accused, suspect or any other person, imprisonment with
or without work for not more than 7 years shall be imposed.”
527 Ibid, Japan Penal Code, Art. 196
“A person who commits a crime proscribed under the preceding two Articles and thereby causes the death or injury of
another shall be dealt with by the punishment prescribed for the crimes of injury or the preceding two Articles whichever is
greater.”
143
