Page 129 - kpiebook64014
P. 129
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
บทที่ 6
แนวทางการอนุวัติการกฎหมายภายในของตSางประเทศ
การอนุวัติการกฎหมายภายในเป_นการดำเนินการที่รัฐภาคีแต<ละรัฐต;องดำเนินการเพื่อให;เป_นไปตาม
พันธกรณีภายใต;อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED โดยเฉพาะอย<างยิ่งรัฐภาคีที่ใช;ระบบทวินิยม (Dualism)
สำหรับการพิจารณาความสัมพันธ,ระหว<างกฎหมายระหว<างประเทศและกฎหมายภายใน อย<างไรก็ดี การ
ดำเนินการในเรื่องนี้ของรัฐภาคีแต<ละรัฐย<อมมีแนวทางการดำเนินการที่แตกต<างกันออกไปด;วยเหตุปeจจัยและบริบท
เฉพาะของแต<ละรัฐ ดังนั้น เพื่อประโยชน,ในการจัดทำร<างพระราชบัญญัติฯ ของประเทศไทย การศึกษาแนวทาง
การอนุวัติการกฎหมายภายในของต<างประเทศจะเป_นประโยชน,อย<างยิ่งในการใช;เป_นข;อมูลประกอบการจัดทำ โดย
ในบทนี้ ผู;วิจัยจะอธิบายเหตุผลในการเลือกรัฐภาคีที่นำมาเป_นกรณีศึกษาและอธิบายผลการศึกษาแนวทางการอนุ
วัติการกฎหมายภายในของรัฐนั้นเป_นรายประเด็น โดยเลือกเฉพาะประเด็นสำคัญที่ได;มีการอภิปรายอย<าง
กว;างขวางในการประชุมหรือการรับฟeงความคิดเห็นต<อร<างพระราชบัญญัติฯ ในระยะเวลาที่ผ<านมา
6.1 รัฐภาคีที่นำแนวทางการอนุวัติการกฎหมายภายในมาเปgนกรณีศึกษา
ในการเลือกรัฐภาคีเพื่อนำแนวทางการอนุวัติการกฎหมายภายในมาเป_นกรณีศึกษานั้น ผู;วิจัยได;เลือกรัฐมา
จำนวน 5 รัฐ ประกอบด;วย สวิตเซอร,แลนด, บราซิล ญี่ปุน ไนจีเรีย และกัมพูชา ด;วยเหตุผลดังต<อไปนี้
(1) รัฐภาคีทั้ง 5 รัฐ เป_นรัฐภาคีทั้งอนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED :
451
เพื่อให;สอดคล;องกับแนวทางของประเทศไทยที่มีแผนจะเข;าเป_นภาคีอนุสัญญา CED ซึ่งจะ
ส<งผลให;ประเทศไทยเป_นรัฐภาคีอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับในอนาคต ดังนี้
CAT CED
รัฐภาคี
ปTที่ลงนาม (ค.ศ.) ปTที่เข5าเปYนภาคี (ค.ศ.) ปTที่ลงนาม (ค.ศ.) ปTที่เข5าเปYนภาคี (ค.ศ.)
สวิตเซอรแลนด 1985 1986 2006 2016
บราซิล 1985 1989 2007 2010
ญี่ปุ¡น - 1999 2007 2009
ไนจีเรีย 1988 2001 - 2009
กัมพูชา - 1992 - 2013
451 Status of Ratification Interactive Dashboard, [online] Available from: https://indicators.ohchr.org/ [19 Aug 2021].
129
