Page 74 - kpiebook64013
P. 74
1.2.2 การตรวจสอบเงื่อนไข การตรารัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 มาตรา 219 วรรค 1 กำาหนดให้
17
สมาชิกวุฒิสภาจำานวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 5 ของจำานวนสมาชิกทั้งหมด
ของวุฒิสภามีสิทธิเข้าชื่อเสนอความเห็นไปยังประธานวุฒิสภาเพื่อให้
ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าพระราชกำาหนดนั้นตราขึ้นเพื่อประโยชน์ใน
อันที่จะรักษาความปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยภัยสาธารณะ
ความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือป้องปัดภัยพิบัติสาธารณะ
หรือไม่
ตามรัฐธรรมนูญฉบับ พุทธศักราช 2534 กำาหนดหลักเกณฑ์
วิธีการในการพิจารณาอนุมัติพระราชกำาหนด เช่นเดียวกับที่บัญญัติไว้ใน
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ส่วนการตรวจสอบ
เงื่อนไขการตราพระราชกำาหนดนั้น รัฐธรรมนูญฉบับพุทธศักราช 2534
มิได้กำาหนดให้วุฒิสภามีอำานาจดังกล่าวข้างต้น รัฐธรรมนูญฉบับ
พุทธศักราช 2540 เป็นฉบับแรกที่บัญญัติให้อำานาจวุฒิสภามีอำานาจ
ตรวจสอบเงื่อนไขการตราพระราชกำาหนด ซึ่งการตรวจสอบเงื่อนไข
การตราพระราชกำาหนดนี้ เป็นการตรวจสอบก่อนที่สภาผู้แทนราษฎรหรือ
วุฒิสภาอนุมัติพระราชกำาหนด (ภายหนังจากที่คณะรัฐมนตรีประกาศใช้
พระราชกำาหนดแล้วและส่งมาให้รัฐสภาอนุมัติ)
17 มาตรา 219 วรรค 1 ก่อนที่สภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภาจะได้อนุมัติ
พระราชกำาหนดใดตามมาตรา 218 วรรคสาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือ
สมาชิกวุฒิสภาจำานวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในห้าของจำานวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่
ของแต่ละสภามีสิทธิเข้าชื่อเสนอความเห็นต่อประธานแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิกว่า
พระราชกำาหนดนั้นไม่เป็นไปตามมาตรา 218 วรรคหนึ่งและให้ประธานแห่งสภา
ที่ได้รับความเห็นดังกล่าวส่งความเห็นนั้นไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยเมื่อ
ศาลรัฐธรรมนูญูวินิจฉัยแล้ว ให้ศาลรัฐธรรมนูญแจ้งคำาวินิจฉัยนั้นไปยังประธาน
แห่งสภาที่ส่งความเห็นนั้นมา
74 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย
