Page 79 - kpiebook64013
P. 79
ร่างข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา และร่างข้อบังคับการประชุมรัฐสภา
ที่วุฒิสภาหรือรัฐสภาให้ความเห็นชอบแล้ว (แต่ยังมิได้ประกาศใน
ราชกิจจานุเบกษา) มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หรือตราขึ้น
โดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ 21
ตามรัฐธรรมนูญฉบับพุทธศักราช 2534 กำาหนดให้วุฒิสภาหรือ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือนายกรัฐมนตรี มีอำานาจในการเสนอให้
คณะตุลาการรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยหรือตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ว่ากฎหมายหรือข้อบังคับการประชุมรัฐสภา ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา
หรือข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรฉบับใดฉบับหนึ่งมีข้อความ
ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ
หรือตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งการตรวจสอบ
ดังกล่าวเป็นการตรวจสอบก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ (ก่อนที่
นายกรัฐมนตรีจะนำาขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อพระมหากษัตริย์ทรง
ลงพระปรมาภิไธย) จึงเรียกว่าเป็น “ระบบควบคุมก่อน”
2) บทบาทและอ�านาจหน้าที่ด้านการควบคุม
ตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดิน
วุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญมีอำานาจหน้าที่ในการควบคุมตรวจสอบ
การบริหารราชการแผ่นดิน 3 ประการ คือ 1. การตั้งกระทู้ถาม 2. การเปิด
อภิปรายทั่วไปโดยไม่มีการลงมติ 3. การแต่งตั้งคณะกรรมาธิการ
21 บวรศักดิ์ อุวรรณโณ และปัทมา สูบกำาบัง. (2543). บทบาทและอำานาจหน้าที่
ของวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540
79
