Page 196 - kpiebook64013
P. 196
2 ใน 3 ของสมาชิกเท่าที่มีอยู่ ซึ่งสามารถตั้งข้อสังเกตในเรื่องนี้ได้ว่า
รัฐธรรมนูญค่อนข้างให้อำานาจวุฒิสภาค่อนข้างสูงในลักษณะเดียวกับ
สหรัฐอเมริกา ทั้งยังกำาหนดให้ใช้มติเสียงข้างมากพิเศษ สำาหรับการอนุมัติ
การทำาหนังสือสัญญาระหว่างประเทศของรัฐบาล จึงนับว่าบทบาทของ
วุฒิสภาฟิลิปปินส์ในส่วนนี้มีผลกระทบต่อการดำาเนินงานของฝ่ายบริหาร
อยู่ไม่น้อย และแสดงถึงว่าวุฒิสภาได้รับความสำาคัญในฐานะสภา
ผู้ทรงคุณวุฒิโดยแท้
2.3 การถอดถอนผู้ด�ารงต�าแหน่งทางการเมือง
รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ ค.ศ. 1987 ได้กำาหนด
ให้วุฒิสภามีอำานาจในการถอดถอน (ประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี
และผู้พิพากษาศาลฎีกา คณะกรรมการรัฐธรรมนูญ ผู้ตรวจการแผ่นดิน
ในฐานความผิดร้ายแรงต่างๆ โดยกำาหนดให้สภาผู้แทนราษฎรมีอำานาจ
ในการเริ่มกระบวนการถอดถอน และวุฒิสภาเป็นองค์กรที่ทำาหน้าที่มีมติ
ให้ถอดถอนบุคคลดังกล่าวออกจากตำาแหน่งตามกระบวนการที่กำาหนด
ไว้ในรัฐธรรมนูญในลักษณะคล้ายคลึงกับกระบวนการถอดถอนออกจาก
ตำาแหน่งของสหรัฐอเมริกา สำาหรับบทบาทในการถอดถอนบุคคลออกจาก
ตำาแหน่งนั้น สภาคองเกรสได้เคยมีกระบวนการถอดถอนประธานาธิบดี
เช่นที่ปรากฏในสมัยของประธานาธิบดี โจเซฟ เอสตราด้า ซึ่งวุฒิสภา
ในสมัยนั้นได้มีมติไม่ถอดถอนออกจากตำาแหน่งและได้นำาไปสู่การประท้วง
ของประชาชนจนประธานาธิบดีท่านนั้นต้องออกจากตำาแหน่งในที่สุด
อย่างไรก็ตาม บทบาทในการตรวจสอบการแต่งตั้งบุคคลให้ดำารงตำาแหน่ง
ของประธานาธิบดีโดยคณะกรรมาธิการแต่งตั้งนั้นกลับได้รับการยอมรับว่า
เป็นบทบาทที่ทรงพลัง มีประสิทธิภาพ และสามารถรักษาผลประโยชน์
ของชาติได้เป็นอย่างดี
196 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย
