Page 54 - kpiebook63028
P. 54
53
การตรวจสอบถ่วงดุลอย่างมีประสิทธิผลเป็นไปตามครรลองของประเทศที่ปกครองในระบอบประชาธิปไตย
นำาสู่ความปรองดองและความเจริญงอกงามแห่งประชาธิปไตยสืบต่อไป
ในการศึกษาครั้งนี้ผู้เขียนเห็นว่า ควรนำาระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนผสมมาปรับใช้ในประเทศไทย
โดยเป็นการผสมระหว่างระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากธรรมดาแบบเขตเดียวคนเดียว กับระบบสัดส่วน
แบบบัญชีรายชื่อโดยแบ่งประเทศออกเป็นเขตเลือกตั้งตามเขตการปกครองที่ชัดเจนแน่นอน แต่ละเขตไม่จำาเป็นต้อง
มีจำานวนประชากรเท่ากัน แต่ต้องให้ความเสมอภาคในการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนประชากร และควรกำาหนด
อัตราส่วนระหว่างสมาชิกแบบแบ่งเขตกับสมาชิกประเภทบัญชีรายชื่อให้มีจำานวนที่ได้สัดส่วนต่อกันหรือเป็น
จำานวนเท่ากัน อีกทั้งรัฐควรเตรียมความพร้อมในด้านต่าง ๆ เช่น ด้านกฎหมาย ด้านองค์ความรู้ การบริหารจัดการ
การเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ตลอดจนการปลูกจิตสำานึกความเป็นประชาธิปไตยให้แก่ประชาชนทุกคน
อีกด้วย
ลักษณะพื้นที่ของจังหวัดชลบุรี
จังหวัดชลบุรี เป็นจังหวัดที่ตั้งของอุตสาหกรรมการผลิต อุตสาหกรรมบริการ อุตสาหกรรม
การเกษตร และอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวชายทะเลภาคตะวันออก จังหวัดชลบุรีมีชื่อเสียงมาช้านาน มีชุมชน
ตั้งอยู่อาศัยย้อนไปได้ถึงยุคทวารวดี คนทั่วไปรู้จักชลบุรีในฐานะเมืองตากอากาศชายทะเลที่ใกล้กรุงเทพฯ
โดยเฉพาะหาดบางแสนและหาดพัทยา ซึ่งได้รับความนิยมจากนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศ
จำานวนมาก
การที่ชลบุรีตั้งอยู่ติดทะเล และมีชายฝั่งทอดยาวถึง 160 กิโลเมตร ส่งผลให้มีอากาศเย็นสบาย
ตลอดปี ฤดูร้อนไม่ร้อนจัด ฤดูหนาวอากาศไม่ถึงกับแห้งแล้งมากนัก เพราะยังมีฝนตกอย่างชุ่มฉำ่าภายใต้อิทธิพล
ของลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ โดยเฉพาะบริเวณพื้นที่ตอนในของจังหวัด ซึ่งมีลักษณะภูมิประเทศเป็นภูเขา
และที่ราบลอนลูกคลื่นสลับกันไป มักจะมีฝนตกชุกกว่าชายฝั่งทะเล ในครั้งอดีตแถบชายทะเลเมืองชลบุรีได้รับ
การยอมรับว่ามีอากาศดีมาก จนสามารถใช้เป็นสถานพักฟื้นผู้ป่วยและที่ตากอากาศของพระมหากษัตริย์
รวมถึงเชื้อพระวงศ์ชั้นสูงในราชวงศ์จักรีหลายพระองค์ ดังปรากฏหมู่พระราชฐานอันงดงามของพระบาทสมเด็จ
พระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5 อยู่บนเกาะสีชัง และกลายเป็นแหล่งท่องเที่ยวยอดนิยมแห่งหนึ่ง
อย่างมิอาจปฏิเสธได้
ความได้เปรียบทางทำาเลที่ตั้ง ณ ชายฝั่งทะเลซึ่งมีคลื่นลมไม่แรงจัดตลอดปี ทำาให้ชลบุรีกลายเป็น
เมืองท่าสำาคัญมาแต่ครั้งโบราณกาล มีชาวจีนล่องเรือสำาเภาขนาดใหญ่เข้ามาค้าขายและอพยพเข้ามาตั้งถิ่นฐาน
เป็นจำานวนมาก ดังปรากฏว่า ยังคงมีลูกหลานชาวจีนอาศัยสืบต่อและประกอบสัมมาอาชีพอยู่ทั่วไปในชลบุรี
