Page 49 - kpiebook63023

49

• เสริมอำานาจประชาชนในการตัดสินใจ

• มีนโยบายพัฒนาระบบการมีส่วนร่วมในการทำางานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น ในการ

จัดทำาแผนพัฒนาท้องถิ่น

• สร้างระบบประชาสัมพันธ์ที่ดี ให้กลายเป็นช่องทางการติดต่อสื่อสารที่มีประสิทธิผลระหว่างองค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่นกับประชาชนในพื้นที่

• สนับสนุนให้บุคลากรศึกษาหาความรู้เพิ่มเติมด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมทั้งเพิ่มความรู้

ด้านต่าง ๆ ให้แก่ประชาชน เช่น ความรู้ในการจัดทำาแผนชุมชน

• การจัดประชุมประชาคมอย่างต่อเนื่องและเป็นทางการ มีการจดบันทึกเพื่อเป็นข้อมูลให้หน่วยงาน

ภายในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับเรื่องไปพัฒนางานของหน่วยงาน

• โครงการมอบทุนการศึกษาแก่เยาวชนเพื่อสร้างเยาวชนให้มีความรู้เพื่อพัฒนาชุมชน มีการให้
เยาวชนที่ได้รับทุนเข้ามาร่วมนำาเสนอแผนงานโครงการในการพัฒนาชุมชน ซึ่งถือเป็นการพัฒนา

ทรัพยากรบุคคลในพื้นที่เพื่อสร้างความเข้มแข็งของชุมชนในอนาคต

• ริเริ่มนวัตกรรมการเสริมสร้างประชาธิปไตยในท้องถิ่น เช่น ใช้เทคโนโลยีและสื่อทางสังคมออนไลน์
เข้ามาช่วยพัฒนา

2. สภำท้องถิ่น

สภาท้องถิ่นถือเป็นตัวแทนของประชาชนโดยผ่านการเลือกตั้ง จึงจำาเป็นต้องทำาหน้าที่แทนประชาชน
ใน 3 บทบาท คือ ด้านนิติบัญญัติ ด้านการถ่วงดุลกับฝ่ายบริหาร และด้านความสัมพันธ์กับประชาชนในเขตเลือกตั้ง

1. การด�าเนินบทบาทด้านนิติบัญญัติของสมาชิกสภาท้องถิ่น มีดังนี้

- สมาชิกสภาท้องถิ่นควรให้ความสำาคัญในการยกร่างและเสนอร่างข้อบัญญัติที่สำาคัญต่อ

การพัฒนาท้องถิ่นเข้าสู่การพิจารณา โดยการดำาเนินการนั้นสมาชิกสภาท้องถิ่นควรให้
ความสำาคัญกับหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน เช่น การจัดรับฟังความคิดเห็นประชาชน

ในระหว่างการยกร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น นอกจากนั้นสภาท้องถิ่นอาจขอคำาแนะนำาใน
การยกร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นจากนักวิชาการหรือผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่

- ในการพิจารณาร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นที่เสนอโดยฝ่ายบริหาร สภาท้องถิ่นควรพิจารณา

และกลั่นกรองร่างข้อบัญญัติ โดยยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน เช่น สภาท้อง
ถิ่นอาจแต่งตั้งภาคประชาชนที่เกี่ยวข้องเข้าเป็นอนุกรรมการพิจารณาด้วย หรืออาจจัด

ให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากภาคประชาชน เพื่อให้มั่นใจว่าข้อบัญญัติท้องถิ่นนั้นเป็น