Page 7 - kpiebook63019
P. 7
2
รายงานการศึกษา เรื่อง
การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย
(สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)
การศึกษาโครงการประเมินผลการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์
เพื่อประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทยตามหลักเกณฑ์และกรอบแนวคิดของสหภาพรัฐสภา
(Inter-Parliamentary Union : IPU) และเพื่อนำเสนอข้อเสนอแนะต่อการดำเนินงานของรัฐสภา โดยศึกษา
ผลการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติซึ่งปฏิบัติหน้าที่รัฐสภาระหว่างวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2557
ถึง วันที่ 21 พฤษภาคม
พ.ศ. 2562 โดยในการดำเนินการศึกษาเป็นการเก็บรวบรวมข้อมูลและวิเคราะห์ข้อมูล
ใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) ประกอบด้วย การวิจัยเอกสาร (Documentary Research)
การจัดประชุมกลุ่มย่อย (Focus Group) และการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ (in-depth interview)
มีกลุ่มตัวอย่าง 2 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มแรกเป็นกลุ่มเฉพาะ ประกอบด้วยอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและ
อดีตสมาชิกวุฒิสภา ข้าราชการระดับสูง สื่อมวลชน ผู้แทนจากภาคประชาสังคม ผู้แทนองค์กรพัฒนาเอกชน
ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทนภาคเอกชน และนักวิชาการด้านต่าง ๆ จำนวน 16 คน และ
กลุ่มที่สองเป็นกลุ่มผู้แทนประชาชนในพื้นที่ เป็นกลุ่มผู้แทนประชาชนในพื้นที่กรณีตัวอย่าง ได้แก่
จังหวัดเชียงราย จังหวัดอุดรธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช และ กรุงเทพมหานคร โดยคัดเลือกกลุ่มตัวอย่าง
แบบเฉพาะเจาะจง (purposive sampling) รวมจำนวน 87 คน รวมกลุ่มตัวอย่างทั้งสิ้น 103 คน
โดยมีกระบวนการศึกษาเชิงปริมาณผ่านการใช้แบบสอบถามซึ่งผู้วิจัยปรับปรุงจากเครื่องมือวิจัยในงาน
วิจัย เรื่อง สถาบันการเมืองกับการพัฒนาประชาธิปไตย : ศึกษากรณีการดำเนินงานของรัฐสภาตามหลักเกณฑ์
และกรอบแนวคิดของสหภาพรัฐสภา (IPU) โดยได้มีการตัด – เพิ่มข้อคำถามในบางประเด็นเพื่อให้สอดคล้อง
กับการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แบบสอบถามการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
แบ่งออกเป็น 6 ด้าน ได้แก่
1) ด้านการเป็นตัวแทนของประชาชน ประกอบด้วย 3 องค์ประกอบย่อย รวมจำนวน จำนวน
11 ข้อคำถาม
2) ด้านการตรวจสอบฝ่ายบริหาร ประกอบด้วย 5 องค์ประกอบย่อย รวมจำนวน 17 ข้อคำถาม
3) ด้านการทำหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ ประกอบด้วย 5 องค์ประกอบย่อย รวมจำนวน 13 ข้อคำถาม
4) ด้านความโปร่งใสและการเข้าถึงได้ของรัฐสภา ประกอบด้วย 8 องค์ประกอบย่อย รวมจำนวน
18 ข้อคำถาม
การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
