Page 169 - kpiebook63008

169

ทั้งจากการทำางานไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ด้วยไม่มีสำานวนที่มาจากผู้ตรวจการเลือกตั้ง (2) การเลือกตั้งครั้งนี้

ไม่มีประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการเลือกตั้ง มีผลทำาให้ กกต.ขาดภาคประชาชนช่วยดูแลการเลือกตั้ง
ปัญหาจึงเกิดขึ้นมาและความเชื่อถือลดลง และ (3) ผู้สังเกตการณ์ประจำาหน่วยเลือกตั้งจากพรรคการเมือง

ในการเลือกตั้งมีน้อยมาก จากกรณีการให้คิดค่าตอบแทนเป็นค่าใช้จ่ายของพรรคการเมืองไม่ใช่ของผู้สมัคร

ประการที่สี่ ปัญหาการรับรู้และความเข้าใจของประชาชนผู้ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง จากผลการสุ่มตัวอย่าง
พบว่าประชาชน ร้อยละ 84.76 ทราบเรื่องบัตรเลือกตั้งใบเดียว แต่มีผู้เข้าใจดีเพียงร้อยละ 14.26 พอเข้าใจ

ร้อยละ 60.71 เข้าใจน้อยและไม่เข้าใจเลย ร้อยละ 25.03 และความรู้เรื่องระบบเลือกตั้ง พบว่าร้อยละ 47.76
ตอบไม่แน่ใจ และมีผู้ตอบผิด ร้อยละ 24.9 ขณะที่มีตอบถูกเพียง ร้อยละ 23.66

ในมิติเชิงพื้นที่ของจังหวัดกาญจนบุรี แม้ว่าประชาชนโดยทั่วไปจะยอมรับในกฎเกณฑ์และเงื่อนไขของ

ระบบเลือกตั้ง หากแต่ในความเป็นจริงความคลางแคลงใจที่มีระบบการเลือกตั้งนั้นมีไม่น้อยเช่นเดียวกัน ด้วยมีผล
ต่อการตัดสินใจว่าจะเลือกอย่างใดระหว่างการเลือกตัวผู้สมัคร ส.ส. กับการเลือกนโยบายของพรรค รวมถึงบุคคล
ที่ตนเองปรารถนาจะให้ดำารงตำาแหน่งนายกรัฐมนตรี ความยุ่งยากลำาบากในการตัดสินใจดังกล่าวเป็นผลมาจาก

การมีบัตรลงคะแนนเพียงใบเดียว และทำาให้มีความรู้สึกว่าตนเองนั้นถูกบังคับให้ต้องตัดสินใจโดยไม่มีทางเลือก

มากนัก และหากต้องตัดสินใจภายใต้ระบบสังคมและชุมชนของตนเองที่มีความผูกผันใกล้ชิดกับนักการเมือง
ที่เป็นผู้สมัคร ส.ส. ที่มีความคุ้นเคยผ่านการทำางานร่วมกันในพื้นที่มาอย่างยาวนาน สิ่งดังกล่าวปฏิเสธไม่ได้ถึง
โครงสร้างสังคมไทยในระดับพื้นที่ที่ปรากฏให้เห็นทั่วไป (กฤษณา ไวสำารวจ, 2555, หน้า 21-29 และวอล์คเกอร์,

2559, หน้า 12-34) ซึ่งมีความเกี่ยวพันกับวัฒนธรรมทางสังคมและวัฒนธรรมทางการเมืองที่ดำารงอยู่มานาน

และมักได้รับการอธิบายว่า เป็นลักษณะการผสมผสานในวัฒนธรรมทางการเมืองระหว่างวัฒนธรรมทางการเมือง
แบบไพร่ฟ้า (subject political culture) และวัฒนธรรมทางการเมืองแบบมีส่วนร่วม (participation political
culture) วัฒนธรรมทางการเมืองประเภทหลังนี้เป็นวัฒนธรรมทางการเมืองแบบพลเมือง (civic culture) ซึ่งมี

ความสำาคัญเป็นอย่างมากในสังคมการเมืองแบบประชาธิปไตย (Almond & Verba, 1965, pp.16-18, 337-374

และสิทธิพันธุ์ พุทธหุน, 2551, หน้า 189-193) โดยที่ความสนใจติดตามข้อมูลข่าวสารทางการเมือง รูปแบบ/
วิธีการหาเสียง การวิพากวิจารณ์นโยบาย การทำางานของพรรคการเมืองและผู้สมัคร ส.ส./นักการเมือง ทั้งใน
ระดับกลุ่มย่อยและใหญ่ในพื้นที่ระดับชุมชนหมู่บ้านของประชาชนในจังหวัดกาญจนบุรีนั้นนับว่ามีการพัฒนาการ

ที่เรียกว่าได้ว่ามีความตื่นตัว มีการรับรู้และตระหนักในความสำาคัญของการเลือกตั้ง การมุ่งมั่นที่จะไปลงคะแนน

เสียงในวันเลือกตั้งนั้นมีอยู่ในระดับสูง ปรากฏการณ์และพฤติกรรมทางการเมืองของประชาชนดังกล่าว
89
จึงถือได้ว่าอยู่ในช่วงเวลาของการเปลี่ยนผ่านไปสู่การมีวัฒนธรรมการเมืองแบบประชาธิปไตย ซึ่งต้องใช้เวลา
ในการเปลี่ยนแปลง เพราะภายใต้สถานการณ์ทางสังคม เศรษฐกิจและการเมืองดังกล่าว ได้เกิดการปะทะ/

โต้แย้งและถกเถียงทั้งภายในระดับตัวบุคคลและสังคมว่า ระหว่างผลประโยชน์ส่วนรวมกับผลประโยชน์ส่วนบุคคล

หรือกลุ่ม อะไรคือสิ่งที่ต้องตัดสินใจก่อนหลังหรือควรยึดถือเป็นหลัก

89 ดูเพิ่มเติมใน Paul Douglass and Alice McMahon, How to Be and Active Citizen (Gainesville, Fla., 1960).