Page 40 - kpiebook62006

35

และประเทศเยอรมนี รวมถึงในประเทศไทยเอง ก็มีการกล่าวถึงวิชาหน้าที่พลเมืองไว้ในหลักสูตรการศึกษา

ขั้นพื้นฐานในโรงเรียน ตั้งแต่ปีพ.ศ.2503 อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันการให้ความส าคัญกับการศึกษาและ

ปลูกฝังหน้าที่พลเมืองได้ถูกลดบทบาทลง อันส่งผลกระทบต่อคนในสังคมปัจจุบันที่ไม่เข้าใจถึงความเป็น

พลเมือง และกลับเรียกร้อง “สิทธิเสรีภาพ” เพื่อตนเอง โดยไม่พิจารณาถึง “หน้าที่” ที่ตนเองนั้นต้องกระท า

หรืองดเว้นการกระท า

ดังนั้น การศึกษาวิจัยครั้งนี้ จึงเป็นการศึกษาเพื่อพิจารณาว่า หน้าที่ของพลเมืองที่บัญญัติไว้ใน

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เพื่อให้ปวงชนชาวไทยดังกล่าวเพียงพอหรือไม่ต่อการ

ใช้สิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ โดยใช้ “กรอบความเป็นพลเมือง” ทั้ง 6 ประการนั้นในการพิจารณา น าไปสู่

การสร้างตัวแบบของการท าหน้าที่พลเมืองที่ท าให้การเรียกร้องสิทธิเสรีภาพมีความหมาย ผ่านระบบกลไกทั้ง

ในระดับประเทศและระดับท้องถิ่น มาตรการทางนโยบายและมาตรการทางกฎหมาย หรือกระทั่งหลักสูตร

การจัดการศึกษาทั้งในโรงเรียนและนอกโรงเรียน และศึกษาปัจจัยเงื่อนไขที่ท าให้เกิดตัวแบบนั้นอาจเป็น

รูปแบบที่ประสบความส าเร็จก็ได้ ตลอดจนค้นหาแนวทางเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างหน้าที่กับสิทธิเพื่อ

สร้างความเป็นพลเมือง และสร้างข้อเสนอแนะกลไกต่างๆ ทั้งทางนโยบายและทางกฎหมาย ที่ท าให้เกิดการ

ท าหน้าที่พลเมืองที่หนุนเสริมต่อการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช

2560

1.2 วัตถุประสงค์ของกำรวิจัย

1.2.1 ศึกษาและเสนอแนะกลไกทางกฎหมายที่เสริมสร้างความเป็นพลเมือง เพื่อท าหน้าที่พลเมือง

ในขอบเขตตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

1.2.2 ศึกษาและเสนอแนะกลไกและมาตรการเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างการท าหน้าที่พลเมือง
กับการใช้สิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

1.3 กรอบแนวคิดกำรวิจัย

การศึกษาวิจัยครั้งนี้ ผู้วิจัยได้ก าหนดขอบเขตและวิธีการศึกษาโดยใช้การวิจัยเอกสาร และการ
ประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นและเผยแพร่ผลงานสู่สาธารณะ ดังนี้

1.3.1 กำรวิจัยเอกสำร ผู้วิจัยใช้วิธีการศึกษาเอกสารตามขอบเขตของเนื้อหา ดังนี้

(1) ศึกษาแนวคิดทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับ “สิทธิ” “เสรีภาพ” “ความเป็นพลเมือง” และ

“หน้าที่พลเมือง” รวมถึงความเชื่อมโยงของแนวคิดทฤษฎีดังกล่าว

(2) ศึกษารูปแบบการก าหนดหน้าที่พลเมืองขั้นพื้นฐานในนานาประเทศ ที่เชื่อมโยงกับสิทธิ

เสรีภาพ เช่น รัฐธรรมนูญ แผนพัฒนาประเทศ หลักสูตร แบบเรียน เป็นต้น