Page 83 - kpiebook62005
P. 83
4.1.5 หลักธรรมาภิบาลที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารภาครัฐ 10
การมีหลักธรรมาภิบาลจ าเป็นต้องมียุทธศาสตร์ระยะยาวแบบบูรณาการซึ่งสร้างขึ้นจากความร่วมมือ
ระหว่างรัฐบาลและประชาชน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วม กฎของกฎหมาย ความรับผิดชอบและความ
โปร่งใส เพื่อท าให้เกิดรัฐบาลที่ด าเนินการถูกต้องตามกฎหมาย มีประสิทธิภาพและได้รับการสนับสนุนอย่าง
กว้างขวางจากประชาชน ซึ่งหลักธรรมาภิบาลที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารภาครัฐ ได้แก่
- หลักนิติธรรม: การใช้อ านาจรัฐโดยใช้เป็นแนวทางมีการเผยแพร่เป็นลายลักษณ์อักษร
- ความโปร่งใส: การด าเนินการในลักษณะที่เป็นสาระส าคัญและข้อมูลขั้นตอนสามารถเข้าถึงได้โดย
ผู้คนและกลุ่มคนในวงกว้างในสังคมภายใต้ข้อจ ากัดที่สมเหตุสมผล ปกป้องความปลอดภัย และความ
เป็นส่วนตัว และ
- ความรับผิดชอบ: ขั้นตอนที่ก าหนดให้เจ้าหน้าที่และผู้ที่ต้องการให้ปฏิบัติตามกฎที่ก าหนดขึ้นซึ่ง
ก าหนดกระบวนการและผลลัพธ์ที่ยอมรับได้และเพื่อแสดงให้เห็นว่าพวกเขาได้ปฏิบัติตามขั้นตอน
เหล่านั้น
4.2 ความเห็นของกลุ่มผู้ใช้ข้อมูลต่อแนวทางการประเมินการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารด้าน
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
โครงการศึกษานี้ได้จัดให้มีการประชุมกลุ่มย่อยของผู้ใช้ข้อมูล องค์กรภาคประชาสังคม โดยเฉพาะกลุ่มผู้
ที่ได้รับผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ เพื่อเสนอแนวทางการปรับปรุงการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับ
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ในวันอังคารที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2561 สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย ซึ่ง
มีผู้เข้าร่วมประชุม 20 ท่านจากองค์กรภาคประชาสังคมในกรุงเทพฯ เช่น มูลนิธิบูรณะนิเวศ มูลนิธินิติธรรม
สิ่งแวดล้อม (EnLAW) สมาคมนักผังเมืองไทย สภาทนายความแห่งประเทศไทย และต่างจังหวัด เช่น กลุ่ม
เยาวชนบางเพลง จังหวัดชลบุรี สถาบันพัฒนาคุณภาพผู้สูงวัย จังหวัดเชียงใหม่ และหน่วยงานอื่น ๆ ที่
เกี่ยวข้อง เช่น สถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย มีความเห็นหลักจากที่ประชุมกลุ่มผู้ใช้ข้อมูล ดังนี้
1) ปัญหา อุปสรรคและข้อจ ากัดในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของภาครัฐ จากผลการประชุมสามารถ
สรุปปัญหา อุปสรรคและข้อจ ากัดในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของราชการซึ่งมีผลต่อการปฏิบัติตามพรบ. ข้อมูล
10 Michael Johnston Department of Political Science, Colgate University Good Governance: Rule of Law,
Transparency, and Accountability
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan010193.pdf
-56-
