Page 80 - kpiebook62005

10) สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารควรที่จะได้รับการดูแลโดยหน่วยงานอิสระ ไม่ว่าจะเป็นการ

พิจารณาความเหมาะสมของการปฏิเสธค าร้องขอให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร หรือการส่งเสริมและผลักดันการ

เข้าถึงข้อมูลข่าวสารนั้นควรอยู่ภายใต้การก ากับดูแล โดยหน่วยงานที่เป็นอิสระจากฝ่ายบริหารหรือรัฐบาล

อย่างเช่นในรูปแบบของ คณะกรรมการหรือผู้ตรวจการแผ่นดิน

4.1.2 หลักการการเปิดเผยข้อมูลภาครัฐสู่การเป็นรัฐบาลแบบเปิด

7
การเปิดเผยข้อมูลภาครัฐเป็นกลไกที่ส าคัญยิ่งในการสร้างรัฐบาลแบบเปิด เพื่อเสริมสร้างความโปร่งใส
ในการใช้อ านาจของรัฐบาลและส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชนทุกระดับ องค์การระหว่าง

ประเทศ รวมทั้งอีกหลายประเทศได้ตระหนักถึงความส าคัญของแนวคิดนี้และพยายามผลักดันให้เกิดผลเป็น

รูปธรรมอย่างต่อเนื่ององค์การสหประชาชาติได้นิยามข้อมูลเปิดภาครัฐ “ข้อมูลของรัฐบาลที่ถูกเปิดเผยผ่าน

ช่องทางออนไลน์เพื่อให้ทุกคนสามารถเข้าถึงน าไปใช้ต่อหรือแจกจ่ายได้โดยปราศจากข้อจ ากัดใด ๆ” (United

Nations Public Administration Country Studies,2016)

ขณะที่ World Wide Web Foundation ได้ก าหนดคุณลักษณะของข้อมูลเปิดไว้ 5 ประการ คือ

1. สามารถเข้าถึงได้ผ่านช่องทางออนไลน์ (Available Online) เพื่อเข้าถึงผู้ใช้งานจ านวนมากและ

หลากหลาย
2. ทุกคนได้รับอนุญาตให้น าข้อมูลนั้นไปใช้และใช้ซ้ าได้ (Open-licensed)

3. ประมวลผลด้วยเครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ได้ (Machine-readable) เพื่อสามารถน าไปวิเคราะห์ต่อ

ยอดได้อย่างมีประสิทธิภาพ

4.รวบรวมข้อมูลที่กระจัดกระจายให้อยู่ในชุดข้อมูล(Dataset) เดียวกัน และสามารถน าไปวิเคราะห์

ด้วยเครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ได้ง่าย (Available in bulk)

5. ไม่เสียค่าใช้จ่าย (Free of charge) เพื่อให้ประชาชนไม่ว่าจะมีฐานะทางเศรษฐกิจและสังคม

อย่างไรสามารถเข้าถึงได้โดยเสมอภาคกัน (World Wide Web Foundation, 2015, p. 6)

7 ดร.ทิพย์ศริน ภัคธนกุล เจ้าหน้าที่พัฒนาธุรกิจอาวุโส ฝ่ายพัฒนาธุรกิจ ส านักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ทศ
พล เชี่ยวชาญประพันธ์ นักวิเคราะห์อาวุโส ฝ่ายอ านวยการส านักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) การเปิดเผย

ข้อมูลภาครัฐสู่การเป็นรัฐบาลแบบเปิดนวัตกรรมการการบริหารราชการแผ่นดินยุคดิจิทัลของประเทศไทย Open
Government Data to Open Government: Innovation in Thailand’s Public Administration in the Digital Era

-53-