Page 81 - kpiebook62005
P. 81
ในปี พ.ศ. 2554 ได้มีการจัดตั้งกลุ่มความร่วมมือเพื่อการเปิดเผยข้อมูลภาครัฐ (Open
8
Government Partnership : OGP) มีประเทศสมาชิกร่วมก่อตั้ง 8 ประเทศ คือ บราซิล อินโดนีเซีย
เม็กซิโก นอร์เวย์ ฟิลิปปินส์ แอฟริกาใต้ สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา ปัจจุบันมีสมาชิกเพิ่มขึ้นเป็น 70
ประเทศ (Open Government Partnership n.d.) ประเทศสมาชิกหรือประเทศที่ต้องการสมัครเป็นสมาชิก
ของกลุ่มความร่วมมือนี้จะต้องถูกประเมินผลการเปิดเผยข้อมูลภาครัฐ 4 ด้าน ประกอบด้วย
1. ความโปร่งใสด้านการคลัง (Fiscal Transparency)
2. การเข้าถึงข้อมูล (Access to Information)
3.การเปิดเผยข้อมูลด้านรายได้และสินทรัพย์ของเจ้าหน้าที่ภาครัฐ (Public Officials Asset
Disclosure) และ
4.การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน (Citizen Engagement)
คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบให้ประเทศไทยสมัครเข้าเป็นสมาชิกของกลุ่มความร่วมมือเพื่อการ
เปิดเผยข้อมูลภาครัฐเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558
พัฒนาการกฎหมายข้อมูลข่าวสารราชการในโลก
9
ค.ศ. 1776 (พ.ศ. 2319)
ก าเนิดกฎหมายรับรองสิทธิได้รู้เป็นครั้งแรก ณ ประเทศสวีเดน :Freedom of the Press Act (มาตรา
1 “ประชาชนชาวสวีเดนทุกคนสามารถเข้าถึงเอกสารทางราชการได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย”)
ค.ศ.1966 (พ.ศ. 2509)
อเมริกา : Freedom of Information Act มาตรา (a)(3)(A) บุคคลมีสิทธิขั้นพื้นฐานในการร้องขอ
และได้รับข้อมูลโดยทันทีทันใดจากหน่วยงานที่อยู่ภายใต้พ.ร.บ.นี้ตราบเท่าที่ค าร้องขอนั้นเข้าเกณฑ์พื้นฐาน
และขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของพระราชบัญญัติ
ค.ศ.1997 (พ.ศ.2540)
ไทย : ประเทศไทยมีกฎหมายข้อมูลข่าวสารเป็นประเทศที่ 24 ของโลก ปี พ.ศ. 2551 มีการส ารวจ
พบว่า มี จ านวน 77 ประเทศ ที่มีกฎหมายข้อมูลขาวสาร โดยหลักการกฎหมายข้อมูลข่าวสาร คือ 1) เสรีภาพ
8 ดร.ทิพย์ศริน ภัคธนกุล เจ้าหน้าที่พัฒนาธุรกิจอาวุโส ฝ่ายพัฒนาธุรกิจ ส านักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ทศ
พล เชี่ยวชาญประพันธ์ นักวิเคราะห์อาวุโส ฝ่ายอ านวยการส านักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ,การเปิดเผย
ข้อมูลภาครัฐสู่การเป็นรัฐบาลแบบเปิดนวัตกรรมการการบริหารราชการแผ่นดินยุคดิจิทัลของประเทศไทย Open
Government Data to Open Government: Innovation in Thailand’s Public Administration in the Digital Era
9
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ส านักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พฤศจิกายน ๒๕๕๘
-54-