Page 35 - kpiebook62002
P. 35
ส าหรับประเทศไทย ความส าคัญในการรับมือกับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ยังปรากฏเด่นชัดในนโยบาย
ความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2558-2564 เพราะจาก 16 นโยบายที่แบ่งเป็นนโยบายแก่นหลัก 3 นโยบาย และ
นโยบายความมั่นคงทั่วไป 13 นโยบาย นโยบายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นความมั่นคงรูปแบบใหม่มีอยู่ด้วยกัน 6
นโยบาย ได้แก่ นโยบายที่ 5 การเสริมสร้างศักยภาพการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยคุกคามข้ามชาติ นโยบายที่
7 ปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมือง นโยบายที่ 9 ปัญหาทุจริตคอร์รัปชัน นโยบายที่ 10 ความมั่นคงทางเทคโนโลยี
สารสนเทศและไซเบอร์ นโยบายที่ 11 ความมั่นคงของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และนโยบายที่ 12
ความมั่นคงทางพลังงานและอาหาร หรือกล่าวอีกนัยหนึ่ง ภัยคุกคามรูปแบบใหม่เหล่านี้เป็นปัญหาที่ผู้ก าหนด
นโยบายของไทยเล็งเห็นถึงความส าคัญและความจ าเป็นในการพัฒนาความพร้อมของประเทศอย่างเร่งด่วนเพื่อ
จัดการกับปัญหาเหล่านี้เป็นล าดับแรก
ดังนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ ในบทนี้จะน าเสนอตัวอย่างของสถานการณ์
ภัยคุกคามรูปแบบใหม่ของไทยในประเด็นยาเสพติด ปัญหาทุจริตคอร์รัปชัน อุทกภัย และความมั่นคงทาง
พลังงาน เพื่อแสดงให้เห็นถึงสถานะและทิศทางของภัยคุกคามรูปแบบใหม่ของไทย ขณะที่ประเด็นการค้า
มนุษย์ การย้ายถิ่นแบบไม่ปกติ และความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์อันเป็นประเด็นหลักของรายงานวิจัยนี้ ซึ่งจะ
น าเสนอในบทต่อๆ ไป
1.1 ยาเสพติด
ปัญหายาเสพติดคือภัยคุกคามที่บั่นทอนคุณภาพชีวิตและก่อปัญหาทั้งทางสังคมและเศรษฐกิจ เช่น
การสูญเสียทรัพยากรมนุษย์และแรงงานที่มีคุณภาพ ปัญหาในครอบครัว ที่ส าคัญปัญหายาเสพติดยังน าไปสู่
การก่อความรุนแรงหรืออาชญากรรมต่างๆ อีกทั้งสถานะของปัญหายาเสพติดส่วนใหญ่เป็นภัยคุกคามรูปแบบ
ใหม่ที่มีลักษณะข้ามชาติ ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากประเทศเพื่อนบ้านในการแก้ไขปัญหา เห็นได้จาก ผล
การด าเนินการปราบปรามยาเสพติดของส านักงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ปี 2017 พบว่า
ยาเสพติดที่แพร่ระบาดมากที่สุดในไทย คือ ยาบ้า ไอซ์ เฮโรอีน คีตามีน กัญชา และพืชกระท่อม ส่วนใหญ่มี
การตรวจยึดของกลางเพิ่มมากขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2016 โดยมีผู้ต้องหาในคดียาเสพติดเกือบ 200,000 คน โดย
คดียาบ้ามีของกลางมากกว่า 248,000,000 เม็ด คดีไอซ์มีของกลางประมาณ 6,100 กก.เฮโรอีน 646 กก.
กัญชาแห้ง 31,000 กก. กัญชาสด 1,224 กก. พืชกระท่อม 94,000 กก. และคีตามีน 549 กก. อีกทั้งพบว่า
เส้นทางล าเลียงยาบ้า ไอซ์ คีตามีน และเฮโรอีน ส่วนใหญ่จะผ่านทางภาคเหนือโดยมาจากแหล่งผลิตหลักอย่าง
สามเหลี่ยมทองค า กัญชาแห้งจะผ่านภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ส่วนโคเคนจะมาจากแอฟริกาและอเมริกาใต้
[19]