Page 19 - b30427_Fulltext
P. 19
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
กีฬาอาชีพ (Professional Sports Participants) เช่น เจ้าของสโมสรกีฬา ผู้ฝึกสอน
กีฬา กรรมการผู้ตัดสินกีฬา นักกีฬาอาชีพและผู้ชมการแข่งขันกีฬา ต่างต้องเคารพ
กฎเกณฑ์ ระเบียบ กติกาและข้อบังคับร่วมกัน อันนำไปสู่การสร้างการแข่งขันกีฬา
และพัฒนากิจกรรมกีฬาให้มีมาตรฐาน การกำหนดมาตรฐานเช่นว่านี้ย่อมทำให้
การจัดการแข่งขันกีฬาและการดำเนินกิจกรรมอื่นที่เกี่ยวข้องกับการกีฬามีขั้นตอน
ในการบริหาร มีกระบวนการดำเนินการขององค์กรกำกับกีฬาเพื่อให้เกิดการพัฒนา
กีฬาในแต่ละชนิดกีฬาอย่างมีประสิทธิภาพและบรรลุตามเป้าหมายที่วางไว้
อย่างไรก็ตามโดยที่ปัญหาทางกฎหมายที่เกิดขึ้นในแวดวงกีฬาและธุรกิจ
อุตสาหกรรมกีฬาในปัจจุบันมีความซับซ้อนยุ่งยากมากขึ้นกว่าแต่ก่อน แม้จะเคยมี
การบัญญัติกฎหมายลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการส่งเสริมสนับสนุนธรรมาภิบาล
กีฬาทั่วไปและธรรมาภิบาลในบางชนิดกีฬามาใช้บังคับเป็นระยะเวลาหนึ่งแล้ว แต่กลับ
ปรากฏว่ามีปัญหาทางกฎหมายในธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬาเกิดรูปแบบใหม่ ๆ ทั้งที่เป็น
ปัญหาเกี่ยวกับสิทธิของนักกีฬาและปัญหาเกี่ยวกับธรรมาภิบาลในแวดวงกีฬา
ในการดำเนินการของธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬาที่มีความสลับซับซ้อนมากขึ้นและมีปัญหา
ทางกฎหมายเกี่ยวกับธรรมาภิบาลกีฬาเกิดขึ้นอย่างแพร่หลายส่งผลให้จำเป็นต้องมี
การศึกษากฎหมายกีฬา (Sports law) การปรับปรุงแก้ไขกฎหมายใหม่ โดยยกเลิก
กฎหมายที่เป็นปัญหาหรืออุปสรรคต่อการส่งเสริมสนับสนุนสิทธิของนักกีฬา รวมทั้ง
การแก้ไขหรือปรับปรุงกฎหมายต่าง ๆ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถและศักยภาพนักกีฬา
ให้มีความเป็นเลิศสู่การประกอบอาชีพนักกีฬาที่ยั่งยืนและมีเส้นทางอาชีพนักกีฬา
ที่มั่นคง แม้ในปัจจุบันกฎหมายกีฬายุคใหม่ของประเทศไทยจะเกิดขึ้นเพื่อแก้ปัญหาทาง
กฎหมายในบางชนิดกีฬาและมีบทบัญญัติในการเสริมสร้างธรรมาภิบาลกีฬาและการใช้
อำนาจเหนือองค์กรกำกับกีฬา (นิติบุคคลตามกฎหมายเอกชน) ได้ดีกว่ายุคเดิม
แต่ทว่ากลไกทางกฎหมายสำหรับแก้ไขปัญหาดังกล่าวอาจมีข้อจำกัดในทางกฎหมาย
และอุปสรรคบางประการ หากปราศจากหลักเกณฑ์ที่เหมาะสมในกฎหมายกีฬา
ยุคใหม่ของประเทศไทย
จากปัญหาดังกล่าวที่กล่าวมา ผู้ศึกษาเห็นว่าควรมีการศึกษาและวิเคราะห์ถึง
กฎหมายกีฬาของประเทศไทยที่หน่วยงานของรัฐด้านกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย
มหาชนได้บัญญัติขึ้น เพื่อใช้บังคับกับองค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย
เอกชนหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาให้ปฏิบัติตามหรือเพื่อกำหนดระเบียบ
สถาบันพระปกเกล้า
