Page 15 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

เท่านั้น หากแต่กฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาเหล่านี้ยังต้องมีมาตรฐาน (Standard)
การแข่งขันกีฬาหรือการบริหารจัดการการแข่งขันกีฬาเป็นสิ่งที่ยอมรับนับถือเป็น

การทั่วไป

มาตรฐานการแข่งขันกีฬาหรือการบริหารจัดการการแข่งขันกีฬาจะเกิดขึ้นมาได้
หรือไม่นั้น องค์กรกำกับกีฬาต้องมีส่วนสำคัญในการกำหนดมาตรฐาน (Standardisation)
3
ให้มีกลไกหรือกระบวนการนำไปสู่ในการวางกฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาเกี่ยวกับ
การละเล่นกีฬา การแข่งขันกีฬาหรือการสร้างธรรมาภิบาลกีฬาในชนิดกีฬาต่าง ๆ
เพื่อให้เป็นหลักเกณฑ์ใช้อ้างอิงและปฏิบัติตามกันเป็นการทั่วไปในแวดวงกีฬา

เหตุนี้เององค์กรกำกับกีฬา (หรือ SGBs) ในฐานะที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชน
4
ที่มีหน้าที่กำกับกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาก็ดี หรือนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน
5
ที่มีหน้าที่กำกับนโยบายและกิจการกีฬาระดับประเทศก็ตาม ต่างก็ต้องพยายามสร้าง
กฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาให้มีมาตรฐาน ใช้ต้องกำหนดความประพฤติของ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาและระบุแนวปฏิบัติที่ถูกต้องให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ที่เข้ามามีส่วนร่วมในการแข่งขันกีฬา หากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใด

ฝ่าฝืนกฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกา อาจต้องเผชิญกับการบังคับใช้กฎ ระเบียบ
ข้อบังคับและกติกาตามสภาพบังคับเพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแต่ละชนิดกีฬาหรือ
ในวงการกีฬาต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ซึ่งสภาพบังคับของกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ

และกติกาในทำนองนี้อาจมีทั้งสภาพบังคับที่เป็นผลดีและสภาพบังคับที่เป็นผลร้าย

3 Ken Foster, “Lex Sportiva and Lex Ludica: the Court of Arbitration for Sport’s
Jurisprudence,” Entertainment and Sports Law Journal 3, no.1 (2005): 1-15.
4 ในทางทฤษฎีองค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชน มักก่อตั้งในรูปแบบของ
สมาคม (Associations) เพื่อกำกับดูแลในแต่ละชนิดกีฬาหรืออาจก่อตั้งในรูปแบบของบริษัทเอกชน
(Private Companies) เพื่อจัดการแข่งขันระบบการแข่งขันแบบลีก (League System) ให้เป็นไปโดย
เรียบร้อย ซึ่งองค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนในรูปแบบของสมาคมกีฬาอาจออกกฎ
หรือคำสั่งมาเพื่อใช้กำกับดูแลธรรมาภิบาลและควบคุมระเบียบวินัยกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือองค์กรกำกับ
กีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนในรูปแบบของบริษัทอาจออกกฎหรือคำสั่งมาเพื่อควบคุมการแข่งขัน
กีฬาอาชีพให้เป็นระเบียบเรียบร้อย การออกกฎหรือคำสั่งเช่นว่านี้ย่อมเป็นอำนาจเด็ดขาด (Monopoly
Power) ขององค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนโดยแท้ โปรดดู Simon Boyes, “Sport
in Court: Assessing Judicial Scrutiny of Sports Governing Bodies,” Nottingham Trent University,
Accessed July 27, 2020, http://irep.ntu.ac.uk/id/eprint/31582/1/PubSub9059_Boyes.pdf.
5 Eddie T. C. Lam, “The Roles of Governance in Sport Organizations,” Journal of
Power, Politics & Governance 2, no.2 (2014): 19-31.

สถาบันพระปกเกล้า