Page 16 - b30427_Fulltext
P. 16
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
สำหรับกฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาที่กำหนดมาตรฐานและสร้างธรรมาภิบาล
6
ในแวดวงกีฬานั้น อาจมีที่มาได้จาก 3 แหล่งที่มาด้วยกัน อาทิ (ก) กฎ ระเบียบ
ข้อบังคับและกติกาที่องค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชน
และนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนได้บัญญัติเอาไว้เป็นลายลักษณ์อักษรขึ้นมา
เพื่อเป็นหลักเกณฑ์กำหนดความประพฤติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวข้องกับการกีฬา
ในแต่ละชนิดกีฬาและประกาศให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทราบอย่างเป็นทางการ
(ข) กฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาที่องค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย
เอกชนและนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนได้กำหนดเอาไว้อาจถูกพัฒนามาจาก
ประเพณีประพฤติสืบต่อกันมาในแวดวงกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือในสังคมกีฬาสากล
จนผู้คนในแวดวงกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือผู้คนในสังคมกีฬาสากลมีความรู้สึกร่วมกัน
ว่าจำเป็นต้องปฏิบัติตาม หากไม่ปฏิบัติตามอาจต้องได้รับผลร้ายอย่างหนึ่งอย่างใด
และ (ค) กฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาย่อมอยู่ภายใต้รากฐานของหลักกฎหมาย
กีฬา (Principles of Sports Law) ที่กำหนดนิติปรัชญาบางอย่างอันเป็นที่ยอมรับ
นับถือกันอยู่ทั่วไปอย่างสากลในแวดวงกีฬาระดับนานาชาติและวงการกีฬาระดับชาติ
อีกประการหนึ่ง เมื่อมีกระบวนการเปลี่ยนแปลงการละเล่นเกมกีฬาทั่วไป
เพื่อความสนุกเพลิดเพลินให้กลายมาเป็นการละเล่นเกมกีฬาเพื่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ
กระบวนการเปลี่ยนแปลงเช่นว่านี้ย่อมทำให้กีฬากลายเป็นอุตสาหกรรมกีฬา (Sports
Industrialisation) อุตสาหกรรมกีฬาเช่นว่านี้มีวิธีดำเนินการในอุตสาหกรรมและ
7
ระบบธุรกิจค้าขายในอุตสาหกรรมที่ได้ถูกพัฒนาให้กลายเป็นลักษณะเฉพาะของ
8
อุตสาหกรรมกีฬา ซึ่งจากเดิมการละเล่นเกมกีฬาหรือการแข่งขันกีฬามักทำกัน
โดยปราศจากนายทุนผู้ที่เป็นเจ้าของทุนที่ใช้ในการดำเนินธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬาหรือ
6 อย่างไรก็ตาม ในระบบกฎหมายคอมมอนลอว์ (Common Law) คำพิพากษาของศาลจึงเป็น
บ่อเกิดของกฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อศาลยุติธรรมได้วินิจฉัยปัญหา
เกี่ยวกับสิทธิของนักกีฬาหรือข้อพิพาทเกี่ยวกับธรรมาภิบาลกีฬาเอาไว้ครั้งหนึ่งแล้ว ศาลยุติธรรม
ซึ่งพิจารณาคดีอันมีข้อเท็จจริงเป็นอย่างเดียวกัน ย่อมต้องผูกพันที่จะต้องพิจารณาพิพากษาตามที่คำพิพากษา
ในคดีก่อนๆ ได้วางหลักเกณฑ์เอาไว้ โปรดดูคดี Eastham v Newcastle United Football Club Ltd
[1964] Ch 413.
7 Miloš Galantic, “Sports Law: Some Introductory Considerations,” Annals of Applied
Sport Science 4, no.3 (2016): 51-59.
8 Patrik Pettersson, “The development of player transfer fees in the English Premier
League,” (Bachelor Thesis in Economics, Mälardalen University Västerås, 2017): 7-14.
สถาบันพระปกเกล้า