Page 79 - 30423_Fulltext

73

ก าหนดการกระท าบางอย่างให้เป็นความผิดทางอาญา ในทางตรงกันข้ามรัฐเองกลับปล่อยให้องค์กร
ก ากับกีฬาสร้างกฎเกณฑ์หรือกฎกติกามาก ากับกันเอง ตัวอย่างเช่น ประเทศอังกฤษได้ก่อตั้งองค์กร

ควบคุมการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา (UK Anti-Doping หรือ UKAD) อันถือเป็นองค์กรก ากับกีฬา

ของรัฐที่ท าหน้าที่ก ากับการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬาแล้วองค์กรดังกล่าวได้สร้างกฎเกณฑ์ขึ้นมา
ก ากับควบคุมการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา ได้แก่ กฎต่อต้านการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา (UK

Anti-Doping Rules) ขึ้นมา โดยล้อกับหลักการของมาตรฐานสากลทางการกีฬาที่องค์การต่อต้านการ

ใช้สารต้องห้ามโลก (World Anti-Doping Agency หรือ WADA) แต่กฎต่อต้านการใช้สารต้องห้าม
ทางการกีฬาที่บังคับใช้ในประเทศอังกฤษกลับไม่ได้ระบุก าหนดโทษทางอาญาเอาไว้ในกฎดังกล่าว

ส าหรับการกระท าอันเป็นการใช้สารกระตุ้นทางกีฬาซึ่งตามหลักสากลถือว่าเป็นการกระท าที่กระทบ

ต่อบูรณาภาพทางกีฬาหรือความปลอดภัยต่อตัวนักกีฬา รวมทั้งกระทบต่อจริยธรรมจรรยาบรรณอันดี
ของนักกีฬาสมัครเล่นและนักกีฬาอาชีพอย่างร้ายแรง เป็นต้น

3.2 กฎหมายกีฬาของสหรัฐอเมริกา

สหรัฐอเมริกาถือเป็นประเทศมหาอ านาจที่มีศักยภาพด้านการกีฬา โดยประสบความส าเร็จ

สูงสุดในการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก (ทั้งโอลิมปิกฤดูร้อนและฤดูหนาว) จากการจัดแข่งขัน 50 ครั้งที่ผ่าน
25
มา ตั้งแต่ปี 1896 ถึง 2018 อเมริกาเป็นชาติที่คว้าเหรียญทองไปได้มากที่สุดจ านวน 1,127 เหรียญ
ยังไม่พูดถึงวงการกีฬาอาชีพที่ก็มีนักกีฬาสัญชาติอเมริกันซึ่งประสบความส าเร็จในระดับโลกมากมาย

คนแล้วคนเล่า ในอีกด้านหนึ่งก็คือประเทศที่มีอุตสาหกรรมการกีฬาใหญ่เป็นอันดับหนึ่งของโลก กีฬา
ถือเป็นอุตสาหกรรมภาคส่วนหนึ่งที่มีขนาดใหญ่มาก เป็นธุรกิจเต็มตัว ประมาณการมูลค่าการตลาดอยู่

26
ที่ 71.1 พันล้านเหรียญในปี 2018 และแนวโน้มเติบโตโดยตลอด
3.2.1 ระบบกฎหมายทั่วไป

ระบบสหพันธรัฐ (Federalism) เป็นลักษณะอันโดดเด่นที่สุดของระบบการเมืองการปกครอง

ประเทศสหรัฐอเมริกา สหรัฐฯ เกิดจากการรวมตัวของหลายรัฐน้อยใหญ่เข้าด้วยกันเพื่อเสริมสร้าง

ความเข้มแข็งยิ่ง ๆ ขึ้น แรกเริ่มจาก 13 รัฐอาณานิคมเดิมที่ตั้งเรียงรายตามแนวชายฝั่งทะเลด้าน
ตะวันออก ต่อมาจึงขยายตัวไปทางทิศตะวันตกจนถึงอีกฟากหนึ่งของทวีป ปัจจุบันประกอบด้วย 50

25 OlympicsTimesDesk, “Olympics Medals Count Table by Counties – Top 30 All Time,”

OlympicsTimes, May 5, 2020, Accessed March 7, from https://olympicstimes.com/olympics-medals-
count-by-counties/.

26 PwC, “PwC Outlook for the sports market in North America through 2023,” 2nd ed., Accessed March
7, https://www.pwc.com/us/en/industries/tmt/assets/pwc-sports-outlook-2019.pdf.