Page 104 - 30423_Fulltext
P. 104
98
แข่งขัน (Match-Fixing) ที่มีองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติเข้ามาเกี่ยวข้อง ขณะเดียวกันข้อมูลเชิงลึก
ของทีมกีฬาชื่อดังมีความหมายและส่งผลต่อวงการพนันกีฬาอย่างยิ่ง
ห้า อุตสาหกรรมอีสปอร์ต (eSports) เติบโตอย่างรวดเร็ว ขณะที่ก็ยังไม่ได้มีองค์การว่าด้วยอี
สปอร์ตที่ได้รับการยอมรับระดับโลกเข้ามาควบคุมดูแล และยังไม่มีความชัดเจนทางกฎหมาย
เหมือนกับชนิดกีฬาอื่น ไม่ว่าในแง่สถานะของนักกีฬา กฎกติกาการแข่งขัน บทก าหนดโทษ ฯลฯ
3.3 กฎหมายกีฬาประเทศญี่ปุ่น
ประเทศญี่ปุ่นเป็นประเทศที่ให้ความส าคัญกับการกีฬามาก เห็นได้จากการเข้าร่วมการ
แข่งขันกีฬาโอลิมปิกครั้งแรกตั้งแต่ปี 1912 และยังได้เข้าร่วมการแข่งขันโอลิมปิกเกือบทุกครั้งที่ผ่าน
มา และการมีการแต่งตั้งคณะกรรมการโอลิมปิกแห่งประเทศญี่ปุ่นตั้งแต่ 1912 เป็นต้นมา ระยะเวลา
รวมร้อยกว่าปี อีกทั้งเคยเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันโอลิมปีกในปี 1964 ที่กรุงโตเกียว อีกทั้งในปี
2020 ก็ได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพโอลิมปิกเช่นเดียวกัน แต่ด้วยสถานการณ์ไวรัสโคโรนา โควิด-19
ท าให้โอลิมปิกครั้งที่เลื่อนออกไป
ส าหรับการบริหารจัดการการกีฬาของประเทศญี่ปุ่นนั้น มีการใช้กฎหมายหลายฉบับ มีการ
ใช้หน่วยงาน องค์กรหลายส่วน โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
3.3.1 กฎหมายการกีฬาของประเทศญี่ปุ่น
3.3.1.1 กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการกีฬา ของประเทศญี่ปุ่น
กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการกีฬาของประเทศญี่ปุ่น (Basic Act on Sport) ประกาศใช้เมื่อ
ปี ค.ศ.2011 โดยเป็นการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการกีฬาฉบับปี ค.ศ. 1961 ทั้งฉบับ
(Sport Promotion Act (Act No. 141 of 1961)) ซึ่งเป็นการแก้ไขครั้งแรกในรอบ 50 ปี โดย
กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการกีฬาของประเทศญี่ปุ่นฉบับดังกล่าว บรรจุมาตราทั้งหมด 35 มาตรา
โดยแบ่งออกเป็น 5 หมวด คือ หมวดที่ 1 ข้อก าหนดทั่วไป หมวดที่ 2 แผนพื้นฐานว่าด้วยการกีฬา
หมวดที่ 3 มาตรการพื้นฐาน หมวดที่ 4 การพัฒนาระบบว่าด้วยการส่งเสริมกีฬา และหมวดที่ 5 เงิน
68
อุดหนุนโดยรัฐบาลแห่งชาติ
กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการกีฬาของประเทศญี่ปุ่น ได้บัญญัติหลักการพื้นฐานว่าด้วยการ
กีฬาไว้ในค าปรารภของกฎหมาย ไว้ครอบคลุมทั้งในระดับส่วนบุคคล ระดับชุมชน ระดับประเทศ
และระดับระหว่างประเทศ โดยข้อความแรกของค าปรารภระบุว่า “กีฬาเป็นวัฒนธรรมของมนุษย์ที่
68 Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology, “The Basic Act on Sport,”
https://www.mext.go.jp/a_menu/sports/kihonhou/attach/1336024.htm.