Page 58 - kpib28626
P. 58
“ส�ำหรับเครือข่ำยและกำรด�ำเนินงำน ที่สะท้อนให้เห็นถึงควำมเป็นเลิศ ด้ำนกำรเสริม
สร้ำงเครือข่ำยรัฐ เอกชน และประชำสังคม ของเทศบำลต�ำบลเขำพระงำม” (สุมามาลย์ ชาวนา,
2560: 195-199)
เห็นได้จากโครงการ “นวัตกรรมพื้นที่คนพิการมีความสุข” จากฐานข้อมูลต�าบลเขา
พระงาม พบว่า มีจ�านวนคนพิการที่ขึ้นทะเบียนกับเทศบาลจ�านวน 353 คน หรือคิดเป็นร้อย
ละ 1.31% ของจ�านวนประชากรทั้งหมดนั้นมีปัญหา คือ ไม่ได้รับการดูแลและเข้าถึงสวัสดิการ
เช่นเดียวกับกลุ่มคนอื่นอย่างเท่าเทียมกันและเสมอภาค อาทิเช่น พื้นที่อาคารและสถานที่
ราชการขาดการออกแบบเพื่อการใช้งานของคนทุกกลุ่มในสังคม (Universal Design)
การจ้างงานคนพิการในหน่วยงานราชการ การส่งเสริมอาชีพ การดูแลสุขภาพคนพิการ
นันทนาการ ฯลฯ ปัญหาดังกล่าวจึงเป็นที่มาของการระดมพลังความร่วมมือจากหลายหน่วยงาน
จากทุกภาคส่วนในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง กับผู้พิการเพื่อตอบโจทย์ให้สอดคล้องกับพันธกิจ
ของเทศบาลที่มุ่งเน้นผู้ด้อยโอกาสเป็นอันดับแรกให้มีอาชีพ ลดความเหลื่อมล�้า สร้างรายได้
แก่ครอบครัว ไม่เป็นภาระแก่ชุมชน และเป็นผู้พิการที่นี่สุขภาพทางร่างกายและจิตใจที่ดี
และที่ส�าคัญอย่างยิ่งคือ ต้องการผลักดันให้ผู้พิการดังกล่าวสามารถออกมาท�างานเพื่อตนเอง
และสังคมได้ เพราะเทศบาลต�าบลเขาพระงามและเครือข่ายเชื่อว่าผู้พิการก็คือประชาชนคน
หนึ่งถึงแม้จะมีข้อจ�ากัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจ�าวันและการประกอบอาชีพบางอย่าง
แต่ก็ไม่ได้ท�าให้ความสามารถของผู้พิการนั้นลดลงได้ ตัวอย่าง บริบทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
อีกทั้ง ความโดดเด่นและความเป็นเลิศของโครงการดังกล่าวคือ แนวความคิดของเทศบาล
ต�าบลเขาพระงามที่ร่วมปรึกษาหารือกับเครือข่ายอย่างรอบด้านลงลึกจนตกผลึกเป็นฐานการ
ท�างานร่วมกันของเครือข่ายเพื่อให้ผู้พิการมีความสุขแบบองค์รวม ซึ่งแนวคิดความร่วมมือ
ดังกล่าวก็คือ
1. การก�าหนดนโยบายสาธารณะ (Public Policy) คือ การจัดตั้งเทศบาลหยัด
ว่าด้วยกองทุนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการของเทศบาลต�าบลเขาพระงาม
พ.ศ. 2557 และการจัดท�าบันทึกข้อตกลงต่าง ๆ กับเครือข่ายโรงพยาบาลดอนตูม
ศูนย์การทหารปืนใหญ่ เป็นต้น
2. การสร้างระบบข้อมูล (Information) คือ การจัดท�าฐานข้อมูลผู้พิการในแต่ละ
ปีการจัดท�าแผนที่คนพิการโดยใช้ข้อมูลแผนที่ภาษีจากกองคลังของเทศบาล
ต�าบลเขาพระงามโดยแบ่งตามประเภทผู้พิการ ได้แก่ ผู้พิการทางการมองเห็น
ผู้พิการทางการได้ยินหรือสื่อความหมาย ผู้พิการทางการเคลื่อนไหวหรือทาง
หน้า 57
