Page 22 - kpib28626
P. 22
1. การจัดท�าแผนพัฒนาท้องถิ่นและแผนอื่นๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องมีแนวทางที่เป็นรูปธรรมเพื่อเปิดโอกาสให้หน่วย
ราชการ ภาคเอกชน ภาคประชาคม รวมทั้งกลุ่มองค์กรชุมชนหลากหลายในพื้นที่ ตลอดจน
กลุ่มสตรีและกลุ่มผู้ด้อยโอกาสเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดท�าหรือปรับแผนพัฒนาท้องถิ่น
กล่าวคือ มีผู้แทนจาก อปท. อื่น + ผู้แทนภาคเอกชนหรือกลุ่มสมาชิกภาคธุรกิจเอกชน (เช่น
หอการค้า) + ปราชญ์ชาวบ้าน + ผู้แทนองค์กรสตรี + กลุ่มคนด้อยโอกาส (เช่น คนพิการ เป็น
อาทิ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องมีการแต่งตั้งผู้แทนกลุ่ม/องค์กรต่างๆ ในพื้นที่
เป็น“คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น” และ “คณะกรรมการประสานแผนพัฒนาท้องถิ่น”
ตลอดจนมีการประชุมคณะกรรมการเป็นประจ�า
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องมีการแต่งตั้งผู้แทนกลุ่ม/องค์กรต่างๆ ในพื้นที่เป็น
“คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น” ซึ่งประกอบไปด้วยหลาย
ภาคส่วน และมีการประชุมคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น
2. การจัดบริการสาธารณะ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องเปิดโอกาสให้องค์กรภาคประชาสังคมในพื้นที่และ
ประชาชนโดยทั่วไปมีส่วนร่วมในการ (1) ริเริ่มหรือเสนอ (2) ร่วมให้ข้อมูล/แสดงความ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี: โอกาส และความท้าทายของท้องถิ่นไทย
คิดเห็น (3) การตัดสินใจและพิจารณาเห็นชอบ (4) ร่วมในการด�าเนินงาน (5) ร่วม
ติดตามและประเมินผล ในแผนงาน โครงการ และกิจกรรมของ อปท. โดยมีความหลาก
หลายของวิธีการให้ภาคส่วนต่าง ๆ มีส่วนร่วมในการริเริ่มหรือเสนอแผนงานโครงการ และ
กิจกรรมของ อปท. ที่หลากหลาย ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ โดยมีเป้าหมายให้
ภาคประชาสังคมในพื้นที่และประชาชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมได้มากที่สุด อาจจะต้องลด
พิธีการหรือความเป็นราชการลง ใช้รูปแบบของการลงพื้นที่ สภากาแฟ เพื่อให้ประชาชนรู้สึก
เป็นกันเอง มีความกล้าที่จะเข้ามามีส่วนร่วม ซึ่งจะต้องอาศัยทักษะของผู้รับผิดชอบโครงการ/
ผู้ประสานงานว่า “ท�าไรอย่างไรประชาชนหรือภาคส่วนต่าง ๆ เข้ามามีส่วนร่วมมากที่สุด”
3. การบริหารการเงิน การคลัง และการงบประมาณ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จะต้องมีแนวทางการบริหารการเงินการคลังของ อปท.
ให้เป็นไปตามระเบียบและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ,
หลักการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี และหลักการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน อปท.
มีกิจกรรมสร้างความรู้ความเข้าใจแก่ประชาชนเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีค่าธรรมเนียมต่าง ๆ
เป็นประจ�า
หน้า 21
