Page 70 - 23464_Full text

69

พลังประชารัฐในขั้วพล.อ. ประวิตร ที่น าโดย ร.อ. ธรรมนัส พรมเผ่า เลขาธิการพรรค (ณ ขณะนั้น)
ประเมินว่าในการเลือกตั้งครั้งถัดไป พรรคพลังประชารัฐจะได้ที่นั่ง ส.ส. เขตเพิ่มขึ้นอย่างมาก ฉะนั้น

ระบบเลือกตั้งบัตรใบเดียวจะท าให้พรรคหมดโอกาสที่จะได้ที่นั่ง ส.ส. บัญชีรายชื่อ ซึ่งเป็นปัญหาแบบ
เดียวกับพรรคเพื่อไทยในการเลือกตั้งปี 2562 นอกจากนั้น การสนับสนุนระบบเลือกตั้งแบบบัตร 2 ใบ
ตามรัฐธรรมนูญปี 2540 ยังได้ผลพลอยได้ที่ส าคัญอีกประการหนึ่ง คือ การลดทอนที่นั่งของพรรคก้าวไกล
เพราะนักการเมืองฝ่ายอนุรักษ์นิยมในพรรคพลังประชารัฐตระหนักว่า ระบบเลือกตั้งจัดสรร

ปันส่วนผสมของนายมีชัยซึ่งออกแบบมาเพื่อลดทอนที่นั่งของพรรคที่เคยครอบง าการเมืองไทยอยู่
แต่เดิมอย่างพรรคเพื่อไทย แต่กลับส่งผลไม่คาดคิด (unintended consequences) คือ ท าให้พรรค
การเมืองที่ตั้งขึ้นใหม่อย่างพรรคอนาคตใหม่ที่น าโดย นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ได้ที่นั่งจ านวนมากจน
กลายเป็นพรรคอันดับ 3 ในเวลาเพียง 1 ปีหลังจัดตั้งพรรค เนื่องจากระบบเลือกตั้งบัตรใบเดียวนั้น ท า

ให้คะแนนเสียง “ตกน้ า” ของพรรคน้องใหม่อย่างอนาคตใหม่ที่ส่วนใหญ่มิได้ชนะในเขตเลือกตั้ง แต่ได้
คะแนนกระจายอยู่ในทุกภูมิภาคทั่วประเทศ กลายเป็นพรรคที่ได้จัดสรรที่นั่งระบบบัญชีรายชื่อมาก
ที่สุดในบรรดาพรรคการเมืองทั้งหมด ฉะนั้น ในมุมมองของแกนน าพรรคพลังประชารัฐ วิธีที่จะท าให้
พรรคก้าวไกล (ซึ่งเป็นพรรคที่ต่อเนื่องจากพรรคอนาคตใหม่) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองหัวก้าวหน้า

ที่มุ่งเปลี่ยนโครงสร้างอ านาจของการเมืองไทยและปฏิรูปรื้อถอนอ านาจของกองทัพเป็นพรรคที่มี
ขนาดเล็กลง ก็ต้องเปลี่ยนกลับไปใช้ระบบเลือกตั้งแบบรัฐธรรมนูญปี 2540 ซึ่งคาดว่าจะท าให้พรรค
68
ก้าวไกลเหลือที่นั่งเพียงแค่ 30-40 ที่นั่ง จนไม่สามารถเป็นตัวแสดงส าคัญทางการเมืองได้อีก
ฉะนั้นจึงพบว่าในช่วงที่การมีถกเถียงแก้ไขรัฐธรรมนูญ เมื่อพรรคการเมืองขนาดเล็กหลาย
พรรคและประชาชนบางส่วนไม่เห็นด้วยกับการหันกลับไปใช้ระบบเลือกตั้งแบบรัฐธรรมนูญปี 2540

เพราะเสี่ยงที่จะท าให้มีพรรคการเมืองใหญ่พรรคเดียวครอบง ารัฐสภา หรือปรากฏการณ์ที่อดีตแกนน า
มวลชนฝ่ายต่อต้านรัฐบาลไทยรักไทยสมัยปี 2548-2549 เรียกว่า “เผด็จการรัฐสภา” กลับมี
ปรากฏการณ์ที่น่าสนใจคือ แกนน าพรรคพลังประชารัฐออกมาตอบโต้ข้อกล่าวหาเรื่องเผด็จการ

รัฐสภาดังกล่าว นายไพบูลย์ นิติตะวัน แกนน าคนส าคัญของพรรคพลังประชารัฐ ซึ่งเคยต่อต้านรัฐบาล
ไทยรักไทยที่น าโดยนายทักษิณ ชินวัตร ในช่วงความขัดแย้งเสื้อสี ออกมาผลิตค าอธิบายปกป้องระบบ
เลือกตั้งบัตร 2 ใบแบบเสียงข้างมากที่เคยใช้ในช่วงการเลือกตั้งปี 2544-2554 ว่า

ในแง่ของข้อเสีย ถ้าเกิดมีการเลือกตั้ง แล้วมีพรรคใดได้เสียงมากจนเกินกึ่งหนึ่ง
อาจถูกเรียกว่าเป็นเผด็จการ บางคนมองว่าเป็นระบบที่ท าให้ความนิยมมากขึ้น

จนเกินกึ่งหนึ่ง ซึ่งถ้าเกินกึ่งหนึ่งจริง แสดงว่าประชาชนตัดสินอย่างนั้น ผมก็ถาม
กลับว่าแต่ละเสียงก็มาจากประชาชน เป็นสิ่งที่สะท้อนถึงประชาชนไม่ใช่เหรอ
69
ถ้าเราเคารพระบบประชาธิปไตยจริง เราก็ต้องยอมรับตามนั้น

68 “เกมหาร 500 "ประยุทธ์" หักพี่ใหญ่ ปิดทางดีลข้ามขั้ว,” คมชัดลึก, 6 ก.ค. 2565; “‘บัตร 2 ใบ’ พรรคใหญ่สม
ประโยชน์ โดดเดี่ยว ‘ก้าวไกล-ภูมิใจไทย’,” กรุงเทพธุรกิจ, 16 มิ.ย. 2564; “พปชร. ปักธงเลือกตั้งบัตร 2 ใบ
หวั่นซ้ ารอยเพื่อไทยไร้ปาร์ตี้ลิสต์,” ประชาชาติธุรกิจ, 14 เม.ย. 2564.
69 “ใครได้ประโยชน์จากการแก้ระบบเลือกตั้ง ‘พรรคการเมือง’ หรือ ‘ประชาชน’?” ไทยรัฐ, 26 ส.ค. 2564
https://plus.thairath.co.th/topic/speak/100353.