Page 57 - 23464_Full text
P. 57

56



                   เลือกตั้ง ถ้าต้องเลือกตั้งซ่อมเพราะการเลือกตั้งเขตนั้นไม่สุจริตหรือเที่ยงธรรม ให้น ามาตรา 93 มา
                   บังคับใช้โดยอนุโลม

                          ในวันที่ 21 กันยายน 2565 ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเอกฉันท์รับค าร้องของ ส.ส. และส.ว. รวม

                   105 คน น าโดย นพ.ระวี มาศฉมาดล ไว้พิจารณาว่าร่างกฎหมายเลือกตั้งขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่

                          วันที่ 19 ตุลาคม 2565 ศาลรัฐธรรมนูญให้ประธานกกต. ชี้แจงเพิ่มเติมภายใน 15 วันนับแต่
                              52
                   ได้รับหนังสือ
                          สุดท้ายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2565 ศาลรัฐธรรมนูญนัดลงมติวินิจฉัย กรณีประธานรัฐสภา
                   ส่งความเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภารวม 105 คน ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญ
                   วินิจฉัยว่า ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

                   (ฉบับที่..) พ.ศ. .... (ร่างกฎหมายเลือกตั้งฯ) มาตรา 25 และมาตรา 26 ว่ามีข้อความขัดหรือแย้งต่อ
                   รัฐธรรมนูญ มาตรา 93 และมาตรา 94 หรือไม่ และตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่ง
                   รัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญมีมติเป็นเอกฉันท์ วินิจฉัยว่า ร่างกฎหมายเลือกตั้งฯ ตราขึ้นโดย
                   ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ มาตรา 132 และร่างกฎหมายเลือกตั้งฯ มาตรา 25 ไม่มี

                   ข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 93 และมาตรา 94 และศาลรัฐธรรมนูญมีมติเสียงข้างมาก
                   7 ต่อ 2 วินิจฉัยว่า ร่างกฎหมายเลือกตั้งฯ มาตรา 26 ไม่มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา
                                  53
                   93 และมาตรา 94
                          จากค าวินิจฉัยเท่ากับว่าความพยายามของพรรคขนาดกลางและขนาดเล็กไม่บรรลุผลส าเร็จ
                   และในวันที่ 28 มกราคม 2566 ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่ประกาศ พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ

                   แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ 2)
                   พ.ศ. 2566 ถือว่าสิ้นสุดกระบวนการต่อสู้ทางการเมืองอันยาวนานในการปรับเปลี่ยนกติกา
                   การเลือกตั้งอันด าเนินมาตั้งแต่ปี 2563 (ดูสรุปล าดับเวลาของเหตุการณ์และความเคลื่อนไหวทั้งหมด

                   ในตารางที่ 5)
                          หัวข้อถัดไปจะวิเคราะห์เหตุผลของแต่ละพรรคในการสนับสนุน (หรือไม่สนับสนุน)

                   การเปลี่ยนแปลงระบบเลือกตั้งจากระบบจัดสรรปันส่วนผสมที่มีบัตรใบเดียวไปเป็นระบบผสมแบบ
                   เสียงข้างมากที่มีบัตร 2 ใบ ถัดจากนั้น จะเป็นการวิเคราะห์ผลทางการเมืองของการเปลี่ยนแปลง
                   ระบบเลือกตั้งและกฎหมายเลือกตั้ง ที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการ

                   เลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 ซึ่งจะส่งผลต่อการเลือกตั้งใน พ.ศ. 2566 ว่ามีการ
                   เปลี่ยนแปลงอย่างไร และจะส่งผลต่อโครงสร้างทางการเมือง ระบบพรรคการเมือง และความขัดแย้ง
                   ทางการเมืองอย่างไร









                   52  “เลือกตั้งยังไม่ได้! กฎหมายลูกยังไม่มา ดึงเกมช้าให้ซับซ้อน,” iLaw, 20 ต.ค. 2565, https://ilaw.or.th/node/6292.
                   53  ดูสรุปค าวินิจฉัยดังกล่าวของศาลรัฐธรรมนูญในเว็บไซต์ศาลรัฐธรรมนูญ
                   https://www.constitutionalcourt.or.th/occ_web/ewt_dl_link.php?nid=15529.
   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62