Page 56 - kpi22408
P. 56
ความรู้เบื้องต้นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข 55
ผิดพลาดจริง และรัฐสภาก็จะไม่ยกร่างกฎหมายนั้นขึ้นพิจารณาอีก ส่งผล
ให้การลงมติยืนยันตามเงื่อนไขที่รัฐธรรมมนูญกำาหนดไว้นั้น แทบไม่เคย
ได้บังคับใช้เลยในความเป็นจริง
• พระราชอ�านาจที่เกี่ยวข้องกับการใช้อ�านาจของ
ฝ่ายบริหาร
การใช้พระราชอำานาจในส่วนนี้ จะเป็นการใช้อำานาจที่
รัฐธรรมนูญบัญญัติว่า “...โดยคำาแนะนำาของนายกรัฐมนตรี” ซึ่งทรง
ใช้อำานาจในฐานะที่เป็นประมุขแห่งรัฐเท่านั้น แต่การดำาเนินการและ
การตัดสินใจในการบริหารจัดการจะเป็นของนายกรัฐมนตรีในฐานะประมุข
ของฝ่ายบริหาร (Head of Government) เช่น การตราพระราชกำาหนด
ซึ่งเป็นการประกาศใช้กฎหมายระดับเทียบเท่ากับพระราชบัญญัติใน
กรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉิน และมีความจำาเป็น รีบด่วน ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้
การตราพระราชกฤษฎีกา หรือการยุบสภาผู้แทนราษฎรเพื่อให้เกิด
การเลือกตั้งใหม่ และในบางกรณี รัฐธรรมนูญอาจกำาหนดให้การใช้
พระราชอำานาจประเภทนี้จะต้องทำาโดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา
เช่น พระราชอำานาจในการประกาศสงคราม และพระราชอำานาจ
ในการทำาความตกลงระหว่างประเทศ ทำาหนังสือสัญญาสันติภาพ
สงบศึก หรือสัญญาอื่นๆ กับนานาประเทศ ซึ่งในทางปฏิบัตินั้นหมายถึง
ผู้ดำาเนินการตัดสินใจเป็นฝ่ายบริหารโดยรัฐธรรมนูญกำาหนดเงื่อนไขว่า
ต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้แทนของประชาชน และพระมหากษัตริย์
จะต้องลงนามในการดำาเนินการต่างๆ นั้น ในฐานะที่ทรงเป็นประมุขแห่งรัฐ
7/2/2565 BE 16:08
inside_�������������.indd 55 7/2/2565 BE 16:08
inside_�������������.indd 55
