Page 48 - 22385_Fulltext

การศึกษาการบังคับใช้ การศึกษาการบังคับใช้
พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย

ธนาคารโลกเรื่อง การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของกลุ่ม LGBTI ในประเทศไทย กฎหมาย และสถาบันเกี่ยวกับศาสนา ซึ่งย่อมสะท้อนให้เห็นว่าแม้แต่
ซึ่งเผยแพร่ปี พ.ศ. 2561 ที่มีข้อค้นพบหลายประการสวนทางกับ หน่วยงานและบุคลากรในภาครัฐเองที่ควรปรับเปลี่ยนแนวคิดในเรื่องนี้
19
ภาพลักษณ์ความก้าวหน้าในเรื่องนี้ของประเทศไทย หรือกระทั่งสวนทาง มากที่สุดเพื่อเป็นแบบอย่างให้กับภาคส่วนอื่น ๆ แต่จะด้วยเหตุผลใด
กับความมุ่งหมายของ พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ ที่บัญญัติขึ้นเพื่อขจัด ก็ตามการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศกลับยังคงดำรงอยู่ ยิ่งไปกว่านั้น

การเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศ ข้อค้นพบมีสองประเด็นหลัก คือ LGBTI ยังถูกเลือกปฏิบัติในการขอรับบริการของรัฐอย่างการขอออกบัตร
1) คนไทยส่วนใหญ่ (ร้อยละ 51 ของผู้มีความหลากหลายทางเพศ และ หรือเอกสารประจำตัว การศึกษาหรือฝึกอบรม การบริการด้าน
ร้อยละ 69 ของผู้ไม่ใช่ผู้มีความหลากหลายทางเพศที่ตอบแบบสอบถาม) สาธารณสุข ไปจนถึงการทำธุรกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ด้วย
ไม่รู้สิทธิที่กฎหมายฉบับนี้ให้ความคุ้มครอง หรือกระทั่งไม่รู้ว่ามีกฎหมาย ผลการสำรวจที่เกี่ยวกับความเหลื่อมล้ำในการเข้างานและ

ห้ามการเลือกปฏิบัติกับ LGBTI แล้ว 2) มากกว่าหนึ่งในสามของ ในสถานที่ทำงานชิ้นนี้ยังสอดคล้องกับงานวิจัยของโครงการพัฒนา
ผู้ตอบแบบสอบถามที่ไม่ใช่กลุ่ม LGBTI เห็นว่าเป็นเรื่องยอมรับได้ และ แห่งสหประชาชาติ (UNDP) ที่เปิดเผยเมื่อเดือนธันวาคม ปี พ.ศ. 2562 20

สมเหตุสมผลแล้วหากผู้จ้างงานจะเลือกปฏิบัติกับกลุ่ม LGBTI ในรายงาน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสำรวจระดับประเทศ เรื่องประสบการณ์
ฉบับนี้แสดงให้เห็นว่า LGBTI จำนวนมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งชายและ การถูกตีตราของผู้มีความหลากหลายทางเพศและทัศนคติของสังคม
หญิงข้ามเพศยังคงต้องเผชิญกับการกีดกันในตลาดแรงงาน เช่น ถูกปฏิเสธ ที่มีต่อ LGBTI ที่ใหญ่ที่สุดชิ้นหนึ่งในประเทศไทย โดยมีประเด็นการสำรวจ
ใบสมัครงานเพราะเหตุแห่งวิถีทางเพศ แม้คุณสมบัติอื่น ๆ จะเหมาะสม ที่กว้างขวางขึ้น ผลการสำรวจพบว่า แม้ประชาชนทั่วไปมีทัศนคติที่ดีขึ้น

ก็ตาม ทั้งมีความยากลำบากในที่ทำงานเนื่องจากถูกคุกคามหรือกลั่นแกล้ง
ล้อเลียน ไม่ได้รับการพิจารณาความดีความชอบ หรือไม่ได้รับสวัสดิการ 20
ในรายงานปี พ.ศ. 2562 ชี้ว่าการเลือกปฏิบัติต่อผู้มีความหลากหลาย
ที่เท่าเทียม ประเด็นที่เกี่ยวพันกับรัฐโดยตรงก็คือ ในรายงานชี้ว่าบุคคล ทางเพศในที่ทำงานเกิดขึ้น 2 รูปแบบคือ แบบเป็นทางการ และไม่เป็นทางการ แบบเป็น
ที่มีความหลากหลายทางเพศไม่สามารถเข้าถึงอาชีพในหน่วยงานรัฐได้เลย ทางการจะปรากฏในเงื่อนไขการทำงาน เช่น ขั้นตอนการรับเข้าทำงาน ค่าตอบแทน
หลายหน่วยงาน อาทิ ทหาร ตำรวจ ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้ ที่ไม่เท่าเทียม เหตุแห่งการเลิกจ้าง รวมทั้งข้อห้ามแสดงออกวิถีทางเพศในที่ทำงาน
ส่วนการเลือกปฏิบัติแบบไม่เป็นทางการ จะพบได้ในสภาพแวดล้อมในที่ทำงานอย่าง
19 ดู การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของกลุ่ม LGBTI ในประเทศไทย การถูกกลั่นแกล้ง ล้อเลียนหรือปฏิบัติไม่ดีทั้งจากเพื่อนร่วมงาน และหัวหน้างาน ดูสรุป
(Economic Inclusion of LGBTI Groups in Thailand in 2018), ธนาคารระหว่าง รายงานการวิจัยใน “รับได้แต่ไม่อยากสุงสิง” (Tolerance but not Inclusion:
ประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนา/ธนาคารโลก, สืบค้นวันที่ 11 มีนาคม 2564, เข้าถึง A national survey on experiences of discrimination and social attitudes
ได้ที่ http://documents1.worldbank.org/curated/en/319291524720667423/ towards LGBT people in Thailand), สืบค้นวันที่ 28 มีนาคม 2564, เข้าถึงได้ที่
pdf/124554-v2-main-report-Economic-Inclusion-of-LGBTI-Groups-in- https://www.undp.org/content/dam/undp/library/people/gender/UNDP-
Thailand-Report-Thai-Version-PUBLIC.pdf TH-2019-LGBT-Tolerance-but-not-Inclusion-Fact-Sheet-TH.pdf

32 สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า