Page 53 - 22385_Fulltext
P. 53

การศึกษาการบังคับใช้                                                                การศึกษาการบังคับใช้
                     พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย      พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย



                  ผู้มีความหลากหลายทางเพศเพิ่มขึ้นจะนำไปสู่ปัญหาสังคม เช่น ปัญหา                         ผู้มีความหลากหลายทางเพศปรากฎอยู่ แต่เมื่อกฎหมายสร้างกลไกและ
                  โรคเอดส์ หรืออาชญากรรม  ในขณะที่สื่อไทยจำนวนไม่น้อยยังไม่                              ช่องทางการร้องเรียนที่เป็นทางการของภาครัฐขึ้น การเลือกปฏิบัติและ
                                           25
                  พยายามทำความเข้าใจและผลิตซ้ำแนวคิด ภาพ และวาทกรรมที่ทำให้                              ความเสียหายที่เกิดขึ้นจึงได้รับการเปิดเผย ทั้งได้รับการแก้ไขเยียวยาได้
                  ผู้มีความหลากหลายทางเพศอยู่ต่ำกว่าเพศชายและหญิง 26                                     บ้างในระดับหนึ่ง ดังจะพบว่า จำนวนคำร้องที่ยื่นต่อคณะกรรมการ วลพ.

                                                                                                                                                                  27
                                                                                                         นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 จนถึงปี พ.ศ. 2564 (31 พฤษภาคม 2564)
                          อนึ่ง แม้สถานการณ์และข้อเท็จจริงต่าง ๆ ตามที่กล่าวมา
                  จะสร้างความหดหู่ หรือทำให้มองได้ว่ารัฐค่อนข้างล้มเหลวในเรื่องเหล่านี้                  ซึ่งมีทั้งหมด 60 เรื่องนั้น ร้อยละ 71.66 หรือจำนวน 43 เรื่อง ผู้ร้องเรียน
                  แต่คงต้องยอมรับว่า พ.ร.บ. ความเท่าเทียมฯ ที่แม้ในวาระเริ่มแรกจะมี                      คือผู้มีความหลากหลายทางเพศ (ซึ่งในกฎหมายใช้คำว่า “ผู้แสดงออก

                  เป้าหมายในการคุ้มครองสิทธิให้กับผู้หญิงหรือสร้างความเสมอภาค                            แตกต่างจากเพศโดยกำเนิด”) นอกจากนี้  ในช่วงเวลาที่ผ่านมา การใช้
                  ระหว่างหญิงชายเป็นสำคัญ เพราะมีที่มาจากความพยายามวิวัฒน์                               สิทธิเรียกร้องความเป็นธรรมในกรณีของบุคคลผู้มีความหลากหลาย
                  กฎหมายภายในให้สอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติ                         ทางเพศยังปรากฏเป็นคดีความในศาลอีกหลายคดี ซึ่งศาลเองได้ให้
                  ต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) ก็ตาม ได้สร้างความเปลี่ยนแปลงในทางที่                       การรับรองและยืนยันถึงความเท่าเทียมระหว่างเพศดังกล่าวไว้อย่าง
                                                                                                               28
                  ดีขึ้นให้กับสิทธิของกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศในประเทศไทยด้วย                        ชัดเจน  ซึ่งเป็นที่คาดหวังกันว่าน่าจะเป็นผลดีและส่งผลต่อทัศนคติของ
                  เพราะในท้ายที่สุด ด้วยบทบัญญัติของกฎหมายและการใช้การตีความ                             ผู้คนในสังคมไทยได้บ้างและดีขึ้นในอนาคต

                  กฎหมายฉบับนี้จึงครอบคลุมและคุ้มครองไปถึงกลุ่มผู้มีความหลากหลาย
                  ทางเพศ ดังนั้น แม้จะยังมีการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมเกิดขึ้นแก่                            27   ดู จำนวนคำร้องที่ยื่นต่อคณะกรรมการ วลพ. ในภาคผนวก 3 หรือดู
                                                                                                         สรุปคำร้องที่ยื่นต่อคณะกรรมการ วลพ. ในรายงานศึกษาฉบับนี้ บทนี้ หัวข้อที่ 7 “สถิติ
                         25   เทิดเกียรติภณช์ แสงมณี จีรนัน เดชา และรัตนพงษ์ สอนสุภาพ,                   การปฏิบัติตามและการบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายฉบับนี้”
                  ความเสมอภาคของกลุ่มหลากหลายทางเพศต่อการสมรสและการรับรองบุตร: โอกาสและ                        28   คำพิพากษาศาลอุทธรณ์ที่ 18776/2561 ตัดสินในประเด็นความเท่าเทียม
                  ความท้าทายของสังคมไทย, วารสารบัณฑิตศึกษา มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์                  ทางเพศว่า “กรณีนี้ผู้ร้องกับผู้ตายจดทะเบียนหุ้นส่วนชีวิตถูกต้องตามเงื่อนไขของ
                  ในพระบรมราชูปถัมภ์, ปีที่ 14 ฉบับที่ 1 มกราคม-เมษายน, 2563, หน้า 66-77                 Civil Partnership Act 2004 (กฎหมายของประเทศอังกฤษ) ดังนั้น การจดทะเบียน
                         26   ปณต ศรีนวล และนภัสชล บุญธรรม, MISGENDERING ON MEDIA –                      หุ้นส่วนชีวิตเป็นสัญญาชนิดหนึ่งมีผลบังคับตาม Civil Partnership Act 2004
                  การเรียกเพศผิดในสื่อไทย, Spectrum, สืบค้นวันที่ 22 มิถุนายน 2564, เข้าถึงได้ที่        ไม่เป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนแห่งประเทศไทย
                  https://spectrumth.com/2021/03/25/misgendering-on-media-การเรียกเฟศ                    ตามพระราชบัญญัติ พ.ร.บ. ว่าด้วยการขัดกันแห่งกฎหมาย พ.ศ. 2481 มาตรา 5
                  ผิดในสื่/; อรณี รัตนวิโรจน์ และนภัสชล บุญธรรม, SEXIST SERIES ละครไทยเหยียด             เพราะเป็นการให้สิทธิเท่าเทียมกันแก่บุคคลเพศเดียวกันที่จะใช้ชีวิตร่วมกัน โดยไม่เลือก
                  เพศ, Spectrum, สืบค้นวันที่ 22 มิถุนายน 2564, เข้าถึงได้ที่ https://                   ปฏิบัติอันเนื่องมาจากความแตกต่างทางเพศกำเนิด ตามหลักการแห่งปฏิญญาสากล
                  spectrumth.com/2021/05/05/sexist-series-ละครไทยเหยียดเพศ/                              ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี”



             38    สถาบันพระปกเกล้า                                                                                                                  สถาบันพระปกเกล้า
   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58