Page 24 - kpi22350

ดังนั้นแล้วการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินโรคระบาดโควิด-19 จึงมุ่งเน้นการรวมอำนาจ
ไว้ที่ส่วนกลางหรือนายกรัฐมนตรีอย่างเต็มรูปแบบ เพื่อประโยชน์ในการบริหารและควบคุมดูแลสถานการณ์
วิกฤติของประเทศ โดยอาศัยกลไกกฎหมายพิเศษและหน่วยงานพิเศษที่จัดตั้งขึ้นมาสำหรับการปฏิบัติหน้าที่

และสั่งการในสถานการณ์ฉุกเฉินได้อย่างรวดเร็ว รายงานสถานการณ์

แผนภาพที่ 1-2 แสดงโครงสร้างการบริหารราชการไทยในยุคโควิด-19

ที่มา: คณะผู้จัดทำ

อย่างไรก็ตามนอกจากกลไกพิเศษดังกล่าวแล้ว รัฐยังได้อาศัยกลไกของหน่วยงานราชการ
ส่วนกลางระดับกระทรวงและกรม ซึ่งถือเป็นกลไกรัฐส่วนกลางอีกส่วนหนึ่งในการบริหารราชการในภาวะ
วิกฤติโควิด-19 กล่าวคือ เมื่อรัฐบาลหรือ ศบค. ย่อยในด้านต่างๆ มีแนวทางหรือมาตรการในการควบคุม

สถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 เช่นไรก็จะปรึกษาหารือร่วมกัน แล้วจึงสั่งการแนวทางหรือ
มาตรการนั้นๆ ส่งผ่านไปยังกระทรวงหรือกรมที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาในมิติต่างๆ เช่น การสั่งการ ส่วนที่ 1 บทสำรวจว่าด้วยบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการจัดการวิกฤติท่ามกลางการแพร่ระบาดของโควิด-19

ควบคุมโควิด-19 ในระดับพื้นที่ ก็จะสั่งการไปยังกระทรวงหรือกรมที่เกี่ยวข้อง นั่นก็คือ กระทรวงมหาดไทย
จากนั้นกระทรวงมหาดไทยก็จะสั่งการไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือในบางกรณีก็จะสั่งการ
ไปยังหน่วยงานระดับจังหวัดหรืออำเภอโดยตรง เพื่อให้ดำเนินการตามแนวทางหรือมาตรการควบคุม

สถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 ในแต่ละพื้นที่ต่อไป

สถาบันพระปกเกล้า 13