Page 78 - 22688_Fulltext
P. 78
52
และประชาชนส่วนรวมมากกว่าจะกระจายอ านาจดังกล่าวให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ
ต่าง ๆ เป็นผู้ด าเนินการ
3.2 ราชการบริหารส่วนภูมิภาคที่ด าเนินการจัดท าบริการสาธารณะประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอ
เกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี
ถัดมาในส่วนของหน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคที่ประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอ
เกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตามหลักการการแบ่งอ านาจ (Deconcentration) ในการตัดสินใจของ
ส่วนราชการส่วนกลางลงสู่หน่วยงานหรือตัวแทนของรัฐในระดับพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย
จังหวัดสุราษฎร์ธานี (Prefectoral System) เป็นผู้มีอ านาจในการตัดสินใจขับเคลื่อนภารกิจด้านการ
พัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะในมิติต่าง ๆ หน้าที่แตกต่างหลากหลายกันออกไปตั้งแต่ภารกิจ
ด้านการศึกษา การคมนาคม การสาธารณสุข ฯลฯ ให้กับประชาชนภายในอ าเภอเกาะสมุยภายใต้
กรอบและนโยบายของราชการบริหารส่วนกลางที่ได้มีการก าหนดไว้นั้น โดยจากการส ารวจหน่วยงาน
ราชการบริหารส่วนภูมิภาคที่เข้ามาประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยเพื่อท าหน้าที่ในการขับเคลื่อน
ภารกิจด้านการพัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะต่าง ๆ ให้กับประชาชนภายในท้องถิ่นนั้นมีจ านวน
ทั้งสิ้น 24 หน่วยงาน โดยสามารถจ าแนกหน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคตามหน่วยงานราชการ
บริหารส่วนกลางต้นสังกัดได้ ดังนี้
3.2.1 กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นับเป็นหนึ่งในกระทรวงส าคัญที่มีหน่วยงานราชการ
ในสังกัดประจ าอยู่ ณ ภูมิภาค (อ าเภอเกาะสมุย) เพื่อท าหน้าที่ให้บริการสาธารณะต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
กับการเกษตร การประมง และปศุสัตว์กับประชาชนภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย ซึ่งจากการส ารวจ
ทางคณะผู้วิจัยพบว่า หน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่
ด าเนินการจัดท าบริการสาธารณะประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอมีเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจ านวน
ทั้งสิ้น 3 หน่วยงาน ดังนี้
