Page 81 - 22688_Fulltext
P. 81
55
เกาะสมุย โดยที่หน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางที่เป็นต้นสังกัดควรให้การสนับสนุนในมิติต่าง ๆ
กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษมากกว่าเป็นผู้ด าเนินการเองเฉกเช่นในปัจจุบัน
3.2.2 กระทรวงคมนาคม
ถัดมาในส่วนของกระทรวงคมนาคมถือหน่วยงานในระดับกระทรวงที่สองที่มี
หน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยเพื่อให้จัดท าบริการสาธารณะ
ต่าง ๆ ให้กับประชาชนภายในอ าเภอเกาะสมุย จากการส ารวจลงไปในรายละเอียดทางคณะผู้วิจัย
พบว่าในอ าเภอเกาะสมุยมีหน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคในสังกัดกระทรวงคมนาคมเพียง
หน่วยงานเดียวประจ าอยู่ในพื้นที่ คือ
(1) ส านักงานขนส่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย
ในส่วนของส านักงานขนส่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย นับเป็น
หน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคที่อยู่ภายใต้การควบคุมบังบัญชาของส านักงานขนส่งจังหวัด
สุราษฎร์ธานี ในสังกัดกรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม ที่เข้ามาจัดท าภารกิจให้บริการ
สาธารณะเกี่ยวกับการบริหารจัดการการขนส่งภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยตั้งแต่ในส่วนของ
การให้บริการประชาชนเกี่ยวกับการด าเนินการทางทะเบียนและภาษีรถ การตรวจสภาพรถ
การออกใบอนุญาตต่าง ๆ ตลอดจนการด าเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก กฎหมายว่า
ด้วยรถยนต์ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ควบคู่ไปกับ ก ากับดูแลสถานประกอบการของเอกชนในเขต
พื้นที่ที่ได้รับอนุญาตจากกรมการขนส่งทางบก ให้เป็นไปตามกฎหมาย (ส านักงานขนส่งจังหวัด
สุราษฎร์ธานี, 2563)
โดยเมื่อพิจารณาลงไปในรายละเอียดถึงภารกิจหน้าที่ของส านักงานขนส่งจังหวัด
สุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย จะพบว่า ภารกิจส่วนใหญ่ที่มีความเกี่ยวข้องโดยตรงต่อการออก
ใบอนุญาตต่าง ๆ การบังคับใช้และก ากับดูแลสถานประกอบการของเอกชนในเขตพื้นที่อ าเภอ
เกาะสมุยให้เป็นไปตามกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นภารกิจหน้าที่ที่มีความเชื่อมโยงกับอ านาจ
หน้าที่ของเทศบาลนครเกาะสมุยตามมาตรา 16 (26) ของพระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พุทธศักราช 2542 ที่ให้อ านาจกับเทศบาลนคร
