Page 74 - 22688_Fulltext
P. 74
48
3.1.10 กระทรวงสาธารณสุข
การส ารวจหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขที่เข้า
มาประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อท าหน้าที่ในการให้บริการสาธารณสุข
กับประ ชาชนภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยนั้น โดยจากการส ารวจทางคณะผู้วิจัยพบว่า มีหน่วยงาน
ราชการบริหารส่วนกลางในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขเพียงหน่วยงานเดียวที่เข้ามาท าหน้าที่ให้บริการ
สาธารณะกับประชาชนภายในอ าเภอเกาะสมุย คือ
(1) ด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศสมุย
ส าหรับการส ารวจภารกิจของด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศสมุย
ซึ่งถือเป็นหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางที่มีความส าคัญอย่างยิ่งต่อการควบคุมโรคติดต่อมิให้เกิด
การแพร่ระบาดโรคติดต่อจากภายนอกประเทศมายังภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย โดยด่านควบคุม
โรคติดต่อระหว่างประเทศสมุยอยู่ภายใต้สังกัดกรมควบคุมโรคกระทรวงสาธารณสุข มีภารกิจด้านการ
ควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศตั้งแต่การเฝูาระวังโรคในผู้เดินทางที่ผ่านเข้าออกช่องทาง ฯ เข้า
ออกแประเทศทั้งทางบก ทางเรือ และทางอากาศ ควบคู่ไปกับ เฝูาระวังด้านสุขาภิบาลยานพาหนะ
ตรวจสอบความสะอาด ร่องรอยพาหะน าโรคระบาด การจัดการน้ า อาหาร ขยะ น้ าเสีย ห้องส้วม
ฯลฯ (กองโรคติดต่อทั่วไป กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข, 2563) เพื่อสร้างความมั่นใจให้แก่ผู้
เดินทางและประชาชนภายในอ าเภอเกาะสมุย ไปจนถึงการเตรียมความพร้อมรับมือกับภาวะฉุกเฉิน
ด้านสาธารณสุขระหว่างประเทศ เฉกเช่นกรณีการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่
2019 (COVID-19)
ทั้งนี้ หากพิจารณาลงไปในรายละเอียดของภารกิจด่านควบคุมโรคติดต่อ
ระหว่างประเทศสมุย จะพบว่าภารกิจส่วนใหญ่ของหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลางดังกล่าวยังคง
เป็นภารกิจที่เกี่ยวข้องโดยตรงต่อการสาธารณสุขและการควบคุมโรคติดต่อมิให้มีการแพร่เข้ามายัง
ภายในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย อย่างไรก็ตาม ภารกิจดังกล่าวของด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่าง
ประเทศสมุยยังคงมีความซ้ าซ้อนกับภารกิจของเทศบาลนครเกาะสมุยด้านการปูองกันและระงับ
โรคติดต่อตามมาตรา 50 (4) ของพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช 2496 (พระราชบัญญัติ
เทศบาล, 2496, มาตรา 50) ดังนั้น หากมีการผลักดันให้เกาะสมุยเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเต็ม
