Page 41 - kpi21662
P. 41
ทางสังคมด้วย เนื่องจากผลลัพธ์ทางสังคมมักเกิดขึ้นในปีแรก ๆ มากกว่า
ในปีท้าย ๆ ของการดำเนินโครงการ
ปัจจัยที่ต้องคำนึงถึงในการประเมินผลลัพธ์ทางสังคมแบบกรณีฐาน
มีดังนี้
1. ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจากหน่วยงาน/องค์กรอื่น (Attribution)
การประเมินผลลัพธ์ควรสังเกตหรือสอบถามผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ว่ามีหน่วยงาน/องค์กรอื่น ๆ เข้ามาสร้างผลลัพธ์เดียวกันนี้หรือไม่ ตัวอย่าง
เช่น ผู้สูงอายุมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการที่รัฐบาลเพิ่มเบี้ยยังชีพให้มากขึ้น
ไม่ได้มาจากโครงการที่ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ดำเนินการเพียง
อย่างเดียว
2. ผลลัพธ์ส่วนเกิน (Deadweight)
ผลลัพธ์ส่วนเกิน หมายถึง ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น แม้ว่าจะไม่มีหน่วยงาน คู่มือการประเมินผลลัพธ์ทางสังคมของโครงการพัฒนาท้องถิ่น
หรือองค์กรใดดำเนินการเรื่องนี้ในพื้นที่ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียบางคนอาจพบ
วิธีบรรเทาหรือแก้ไขปัญหาด้วยตนเอง หรือสภาพแวดล้อมทางด้านสังคม
เศรษฐกิจโดยรวม และปัจจัยภายนอกอื่น ๆ อาจดีขึ้นเองก็ได้ ตัวอย่างเช่น
ผู้สูงอายุมีสุขภาพที่ดีขึ้นจากการที่ลูกหลานส่งเงินมาให้มากขึ้น ทำให้
สามารถรับประทานอาหารที่มีประโยชน์ได้มากขึ้น หรือผู้สูงอายุเปลี่ยน
พฤติกรรมการรับประทานอาหารด้วยตนเอง
การคำนวณผลลัพธ์ส่วนเกิน เป็นการเปรียบเทียบระหว่างกลุ่ม
หรือการเปรียบเทียบกับตัวอย่างมาตรฐาน (Benchmark) ซึ่งควรเป็นกลุ่ม
ประชากรเดียวกัน เพื่อเทียบความแตกต่างกับกลุ่มที่ไม่ได้รับประโยชน์จาก
โครงการกับกลุ่มที่ได้รับประโยชน์ สัดส่วนผลลัพธ์ส่วนเกินที่ประมาณการ
ได้จะต้องนำมาหักออกจากมูลค่าตัวชี้วัดทางสังคมที่ประเมินได้ เพื่อให้ได้
ผลลัพธ์ที่แท้จริง
สถาบันพระปกเกล้า 1
