Page 79 - kpi21588
P. 79
ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 4-39
4.5.2 แนวทางในการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย
(1) ในส่วนของระบบการเลือกตั้ง เสนอให้แก้ไขกฎหมายในเรื่อง บัตรเลือกตั้งต้องกลับไป
เป็นบัตรสองใบ เพราะ หากใช้แบบบัตรใบเดียวซื้อทีเดียว ได้ทั้ง ส.ส. เขต, ส.ส. บัญชีรายชื่อ และ
นายกรัฐมนตรี แต่เมื่อเป็นสองใบ คนจะลงทุนลดน้อยลง และ ควรเปลี่ยนวิธีการเลือกตั้งไปเป็นแบบการเลือก
ระบบอิเล็กทรอนิกส์
“การแก้ไขมันต้องเปลี่ยนไปใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์มาช่วย หลายประเทศก็ใช้ระบบ
อิเล็กทรอนิกส์กันหมดแล้ว เช่น ฟิลิปปินส์”
ความเห็นจากการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ
กลุ่มนักวิชาการ
(2) ต้องแก้ไขกฎหมาย ในเรื่อง การลงโทษผู้ซื้อและผู้ขายเสียงให้มีความสมดุล ใน
ประเด็นนี้ มีข้อเสนอที่หลากหลาย ทั้งเสนอให้ผู้ซื้อมีความผิดฝ่ายเดียว เพื่อกันผู้ขายไปเป็นพยานและขยายผล
ต่อ แต่บางท่านเสนอว่า จ าเป็นต้องมีการลงโทษผู้ขายเสียงด้วย เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาให้ครบวงจร
“ในเรื่องกฎหมาย ตอนนี้มีความผิดทั้งคู่ ผมคิดว่า ต้องจัดการคนซื้อผิด เพราะ
ไม่เช่นนั้น ก็จะช่วยกันปกปิด คนซื้อ คือ ต้นทาง ต้องตัดพวกนี้ออกก่อน แล้วถ้า
คนขายไม่ผิด คนซื้อโดนแน่ จะมีบางคนที่กล้า”
ความเห็นจากการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ
กลุ่มนักการเมือง
“เวลาที่บอกว่าต้องลงโทษผู้ขายเสียง ผู้รับเงินด้วย ก็จะโดนถล่มใหญ่เลยว่า ไปเล่น
งานคนยากจน เราก็จะบอกว่า ต้องมีบ้าง เราอาจจะไม่เล่นงานทั้งหมดเพื่อให้เขา
กลัว ไม่อย่างนั้นเขาก็จะรับจนเป็นนิสัย หรือเล่นแต่เฉพาะผู้ซื้อเสียงแต่ผู้ขายเสียงเรา
ไม่เล่นมันก็ไม่จบ”
ความเห็นจากการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ
กลุ่มภาคประชาสังคม
(3) ต้องมีการแก้ไขกฎหมายให้ประชาชนหรือภาคประชาสังคมที่ได้รับการรับรองจาก
กกต. สามารถนับคะแนนแบบคู่ขนานได้ หรือ สามารถสุ่มการนับคะแนนในบางหน่วย/บางเขตได้ (ปัจจุบัน
ต้องไปร้องต่อศาล) ซึ่งอาจศึกษากรณีของกลุ่มประชาสังคมในประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ฟิลิปปินส์
“ภาครัฐ กกต. และกฎหมายต้องมีความชัดเจนในบทบาทหน้าที่และการปฏิบัติ
หน้าที่ ท าให้มีความประนีประนอมและการท างานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
ต้องด าเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพนอกจากนี้ รัฐบาลต้องรับฟังความคิดเห็นของ
