Page 17 - kpi21588

ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 2-4

เสียง และรับเงินเมื่อถูกซื้อเสียง) กลุ่ม consistent reject money (ไม่เห็นด้วยกับการให้เงินซื้อเสียง และไม่

รับเงินเมื่อถูกซื้อเสียง) และกลุ่ม conflicted reject money (เห็นด้วยกับการซื้อเสียง และไม่รับเงินเมื่อถูกซื้อ
เสียง) ทั้งนี้กลุ่มสุดท้ายค่อนข้างเป็นโอกาสการเกิดขึ้นที่เป็นอุดมคติ (ในทางลบ) จึงไม่พบเท่าใดนัก

ซึ่งสรุปผลคือ ผู้มีรายได้น้อยและการศึกษาน้อย มักยอมรับเงินซื้อเสียงไม่ว่าจะเห็นด้วยหรือไม่กับการ
ซื้อเสียงก็ตาม โดยสังเกตจากอัตราของกลุ่ม conflicted accept money ที่เป็นคนรายได้น้อยและการศึกษา

น้อยจ านวน 59.2% ขณะที่ผู้มีรายได้สูงและการศึกษาสูงมีจ านวน 14.1% แสดงให้เห็นถึงการปฏิเสธการรับเงิน

ซื้อเสียง

2.3 ผลของการซื้อเสียงต่อประชาธิปไตย

การซื้อเสียงเป็นการขัดขวางกระบวนการประชาธิปไตยโดยแทรกแซงสิทธิของพลเมืองว่าใครจะเป็น

ตัวแทนและจัดสรรผลประโยชน์ของประชาชน ตามหลักการแล้วการเลือกตั้งจะสร้าง “สัญญาทางสังคม”
ระหว่างผู้สมัครรับเลือกตั้งและผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง โดยผู้สมัครจะควบคุมตามแนวนโยบายแพลตฟอร์มที่

ระบุไว้ (with the presumption that the candidates will govern along the lines of their stated

policy platforms) การซื้อเสียงให้อ านาจแก่อธรรมาภิบาลและลดอ านาจของประชาชนที่มีสิทธิเลือกตั้ง หาก
ผู้สมัครเชื่อว่าสิ่งที่พวกเขาต้องท าเพื่อได้รับการเลือกตั้งคือจ่ายเงินให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและเจ้าหน้าที่ของรัฐ พวก

8
เขาจะไม่มีแรงจูงใจที่จะท างานในประเด็นที่พวกเขาสนใจ เช่น เรื่องน้ า การศึกษา และการว่างงาน
นอกเหนือจากความน่าเชื่อถือของผู้สมัครจะน้อยลงแล้ว การซื้อเสียงยังยับยั้งผู้น าทางการเมืองจาก

การจากการลงสมัครรับเลือกตั้งเพราะแสดงให้เห็นว่าเงินเป็นวิธีที่ท าให้ชนะการเลือกตั้งแทนที่จะเป็นความคิด

หรือประสบการณ์ ซึ่งท าให้ผู้สมัครที่มีคุณสมบัติไม่เหมาะสมได้เป็นผู้แทน ในพื้นที่ที่การซื้อเสียงเป็นเรื่อง
ธรรมดา ผู้สมัครต้องเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกในการระดมทรัพยากรเพื่อซื้อเสียงและอาจมีหนี้สิน

9
เป็นจ านวนมากจากการหาเสียง
การซื้อเสียงแพร่หลายในประเทศที่ระบอบประชาธิปไตยก าลังพัฒนา ดังกรณีที่นักวิจัยท าสัญญากับผู้มี

สิทธิ์ลงคะแนนว่าจะไม่รับเงินจากนักการเมือง โดยที่พวกเขายังคงรับเงินเช่นเดิมหรือไม่ก็ตาม เพื่อเป็นการ

ทดสอบผลกระทบของการท าสัญญาที่ส่งผลต่อพฤติกรรมการลงคะแนน ผลการทดสอบคือ ผู้ท าแบบสอบถาม
ส่วนใหญ่สัญญาจะไม่ขายเสียง นักวิจัยจึงพบว่าการท าสัญญาไม่ขายเสียงช่วยลดจ านวนผู้เสียงลงอย่างมี

นัยส าคัญถึง 11% ในการเลือกตั้งระดับย่อย ทว่าการสัญญาไม่ส่งผลต่อการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี ที่ให้เงินซื้อ

8 Young African Leaders Initiative. n.d. What’s the Harm in Selling your Vote? Young African Leaders Initiative. U.S.
Department of State. https://yali.state.gov/harm-vote-buying/ (Access December 20, 2019).
9 เรื่องเดียวกัน.