Page 539 - kpi21298
P. 539
1. สรุปผลการยกร่างองค์ประกอบและตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาล
(การวิจัยระยะที่ 1)
ในการวิจัยเรื่อง “การสร้าง Platform Good Governance Mapping ในการติดตามและ
ประเมินผลการนำหลักธรรมาภิบาลไปปฏิบัติขององค์กรในประเทศไทย” คณะผู้วิจัยได้ทำการสรุป
ผลการวิจัยเขิงคุณภาพ ซึ่งเป็นการวิจัยระยะที่ 1 โดยจากการทบทวนแนวคิดและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง
ในบทที่ 2 คณะผู้วิจัยสามารถสังเคราะห์องค์ประกอบการวัดหลักธรรมาภิบาล และตัวชี้วัดหลัก
ธรรมาภิบาลในแต่ละองค์ประกอบ ซึ่งสามารถสรุปองค์ประกอบและตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาลได้ดังนี้
1. หลักนิติธรรม มี 7 ตัวชี้วัด คือ 1) หลักการแบ่งแยกอำนาจ 2) หลักการคุ้มครองสิทธิ
และเสรีภาพ 3) หลักความผูกพันต่อกฎหมายของเจ้าหน้าที่ 4) หลักความชอบด้วยกฎหมายในทาง
เนื้อหา 5) หลักความมีความอิสระในการปฏิบัติหน้าที่ 6) หลักไม่มีความผิดและไม่มีโทษโดยไม่มี
กฎหมาย และ 7) หลักการทำงานภายใต้กฎระเบียบสูงสุด โดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่
เกี่ยวข้องจำนวน 10 รายการ
2. หลักคุณธรรม มี 4 ตัวชี้วัด คือ 1) การปลอดจากการทุจริต 2) การปลอดจากการทำ
ผิดวินัย และ 3) การปลอดจากการทำผิดมาตรฐานวิชาชีพนิยมและจรรยาบรรณ 4) ความเป็นกลาง
ชองผู้บริหาร และโดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 14 รายการ
3. หลักความโปร่งใส มี 4 ตัวชี้วัดคือ 1) ความโปร่งใส ด้านโครงสร้างของระบบงาน
2) ความโปร่งใสด้านระบบการให้คุณ 3) ความโปร่งใสของระบบการให้โทษ และ 4) ความโปร่งใสด้าน
การเปิดเผยของระบบงาน โดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 20 รายการ
4. หลักการมีส่วนร่วม มี 4 ตัวชี้วัด คือ 1) การมีส่วนร่วมใน ระด้บการให้ข้อมูล
ประชาชน 2) การมีส่วนร่วมในระดับรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือ 3) การมีส่วนร่วมในระดับ
วางแผน/ตัดสินใจ และ 4) พัฒนาศักยภาพในการมีส่วนร่วมสร้างความเข้าใจให้กับสาธารณชน โดยมี
รายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 16 รายการ
5. หลักสำนึกรับผิดชอบ มี 6 ตัวชี้วัดคือ 1) หน่วยงานมีการสร้างความเป็นเจ้าของ
ร่วมกัน 2) หน่วยงานมีเป้าหมายที่ชัดเจน 3) หน่วยงานมีการบริหารงานอย่างมีประสิทธิภาพ
4) หน่วยงานมีระบบติดตามประเมินผล 5) หน่วยงานมีการจัดการกับผู้ใม่มีผลงาน และ 6) หน่วยงาน
มีแผนสำรอง โดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 20 รายการ
6. หลักความคุ้มค่า มี 3 ตัวชี้วัด คือ 1) การประหยัด 2) การใช้ทรัพยากร ให้เกิด
ประโยชน์สูงสุด และ 3) มีศักยภาพในการแข่งขัน โดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้อง
จำนวน 15 รายการ
7. หลักการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ มี 10 ตัวชี้วัด คือ 1) การจัดการอย่างบูรณาการ
2) การติดต่อสื่อสาร 3) การบริหารให้เกิดการปฏิบัติงาน 4) การสร้างสรรค์และสร้างเสริม 5) การ
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 503