Page 233 - 21211_fulltext
P. 233
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
สรุปข้อมูลสำคัญที่ได้จากการสัมภาษณ์นักการเมือง/เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ดังนี้
หนึ่ง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาสมอคอน เห็นด้วยกับการควบรวม
เพราะบางพื้นที่เล็กดูแลประชากรจำนวนน้อย ควรควบรวมเพื่อประหยัดการใช้บุคลากร
การควบรวมครั้งแรก จำนวนบุคลากรจะมาก แต่เมื่อเวลาผ่านไปเกิดการปรับเปลี่ยน
ทำให้จำนวนบุคลากรปรับลดลงไปเอง ซึ่งในการควบรวม ควรมีหลักเกณฑ์ดังนี้
๏ เห็นด้วยกับการที่มี หนึ่งตำบลหนึ่ง อปท. และการรวมกันก็ไม่มีผลกระทบ
ใด ๆ กับประชาชน เพราะโดยพื้นฐานแล้วประชาชนในตำบลส่วนใหญ่
จะรู้จักกันอยู่แล้ว
๏ จำนวนประชากร 7,000 คน ควรมีการควบรวม แต่มีข้อแม้ว่าชาวบ้าน
ต้องเป็นคนเลือกเองว่าจะควบรวมกับองค์กรใด และหลังการควบรวมแล้ว
ควรแบ่งเป็นเขตแบบกรุงเทพมหานคร โดยให้ปลัด และรองปลัดเป็น
ผู้อำนวยการเขต ซึ่งมีศักดิ์ศรีเหมือนเดิมและถ้าพื้นที่ใดมีประชากรน้อยเกินไป
ก็ให้ยุบรวมไปเลย (ลด อปท. ลง)
๏ เทศบาลตำบลมีพื้นที่เล็กกว่า แต่รัฐให้เงินอุดหนุนมากกว่าองค์การบริหาร
ส่วนตำบล ดังนั้น ควรยกฐานะองค์การบริหารส่วนตำบลให้เป็นเทศบาล
ตำบล
๏ เห็นด้วยกับการพิจารณาตำแหน่งโดยใช้หลักอาวุโส
๏ นายก อบต เขาสมอคอน เป็นนายกมาแล้ว 3 สมัย ปัจจุบันก็ยังรักษา
การณ์อยู่ ในอดีตเคยเป็นกำนัน และผู้ใหญ่บ้านมาก่อน ซึ่งอยู่ในเครือข่าย
มาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540
๏ การบริหารของนายก อบต เขาสมอคอนไม่มีฝ่ายค้าน แต่ก็ได้รับการตรวจสอบ
จาก สตง. โดยมีการเตือนให้ดำเนินการไปตามระเบียบที่มี
๏ ผู้ใหญ่บ้านและกำนันขึ้นตรงกับนายอำเภอเป็นผู้ดูแลส่วนท้องที่ในด้านงาน
เอกสาร แจ้งเกิด แจ้งตาย ขอย้ายเลขที่บ้าน ย้ายออกย้ายเข้า ส่วน องค์การ
บริหารส่วนตำบล เป็นการดูแลส่วนท้องถิ่นเป็นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
อาชีพ การขุดลอกคลอง ป้องกันภัย
200 สถาบันพระปกเกล้า
