Page 232 - 21211_fulltext
P. 232
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
๏ จุดแข็งของเทศบาลมีหน่วยงานหลากหลายมากกว่าองค์การบริหารส่วนตำบล
๏ ปัญหาการบริหารท้องถิ่นเกิดจากสมาชิกในสภาส่วนมากเป็นฝ่ายค้าน
จึงทำให้การทำงานลำบาก แม้ว่าโครงการที่เสนอเข้าสภาจะผ่านการทำ
ประชามติมาแล้ว สภาอนุมัติให้ทำโครงการแต่แต่ไม่ให้งบประมาณ
ในการดำเนินการ
๏ ปัจจุบันเทศบาลตำบลท่าโขลงร่วมมือกับสาธารณสุขให้ข้อมูลความรู้กับ
ชาวบ้านในการคัดแยกขยะ โดยเทศบาลมีโครงการรับซื้อขยะรีไซเคิลที่เป็น
ขยะอันตรายนำมาแลกกับไข่ไก่ที่เทศบาลไปซื้อมาจากโรงเรียน
สาม ปลัดเทศบาลตำบลท่าโขลง กล่าวว่า การปกครองท้องถิ่นมีหลายรูปแบบ
ทั้งโครงสร้างและระเบียบต่าง ๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบล และเทศบาลตำบล
ต่างกัน เพื่อให้ง่ายต่อการบริหาร จัดการ ควรมีแนวทางในการดำเนินงาน ดังนี้
๏ การปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบเดียว และมีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบ
ร่วมกัน อาทิเช่น องค์การบริหารส่วนตำบลไม่บังคับเก็บขยะ เพราะการเก็บ
ขยะต้องใช้งบประมาณมากทำให้ขาดทุน องค์การบริหารส่วนตำบลจึงไม่ทำ
๏ การกระจายอำนาจในปัจจุบันมีลักษณะการเป็นนโยบายแบบสั่งการจาก
ส่วนกลาง top down ทั้ง ๆ ที่ควรเป็นความต้องการ (bottom up) ของ
ท้องถิ่นขึ้นไปมากกว่า
๏ หนังสือสั่งการและรายงานในแต่ละวันมีจำนวนมาก การทำงานต่าง ๆ ต้อง
ทวงถาม หนังสือสั่งการควรเป็นสิ่งที่เกี่ยวข้องกับนโยบายรัฐเท่านั้น
๏ การควบรวมทำให้ต้องต้องเริ่มศึกษาพื้นที่ใหม่และพื้นที่รับผิดชอบมากขึ้น
สิ่งที่ควรทำมากกว่าการยุบรวม คือ การยกระดับ องค์การบริหารส่วนตำบล
ให้เป็น เทศบาลตำบลทั้งหมด เพื่อปรับอำนาจหน้าที่ให้เท่า ๆ กัน
องค์การบริหารส่วนตำบลเขาสมอคอน
สภาพภูมิศาสตร์และชุมชน องค์การบริหารส่วนตำบลเขาสมอคอน ตั้งอยู่ใน
ตำบลเขาสมอคอน อำเภอเขาสมอคอน จังหวัดลพบุรี ขนาดพื้นที่ 36 ตารางกิโลเมตร
ประกอบด้วย 10 หมู่บ้าน จำนวนประชากร 4,423 คน มีสมาชิกสภา 22 คน
สถาบันพระปกเกล้า 1
