Page 177 - 21211_fulltext
P. 177
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
การยกฐานะเป็นเทศบาลนคร กรณีนี้ คือ ทต.ขามใหญ่ ทต.ปทุม และ อบต.ไร่น้อย
เสนอว่าเป็นการสมควรควบรวมหน่วยงานทั้ง 3 หน่วยงานเข้าด้วยกัน โดยระบุ
วัตถุประสงค์หลัก กล่าวคือ ก) เพิ่มศักยภาพการทำงาน ข) การประหยัดด้านงบประมาณ
ค) การบริหารจัดการที่เข้มแข็งเมื่อได้รับการยกฐานะเป็นเทศบาลนคร ง) เพิ่มศักยภาพ
ในการเจรจาต่อรองกับหน่วยงานของรัฐ (เทศบาลตำบลขามใหญ่ 2561ก, หนังสือเลขที่
อบ 54501/38)
1) การวิเคราะห์การควบรวม ทต.ขามใหญ่ ทต.ปทุม และ อบต.
ไร่น้อย
ทต.ขามใหญ่ และ อบต.ไร่น้อย เป็นเทศบาลตำบลและองค์การ
บริหารส่วนตำบลที่มีขนาดใหญ่ที่สุดของจังหวัดอุบลราชธานี ซึ่งหากควบรวมสำเร็จ
(อนึ่ง ในแผนการควบรวมได้นับรวม ทต.ปทุม ด้วย) จะทำให้จังหวัดอุบลราชธานี
มีเทศบาลนครสองแห่ง คล้ายคลึงกับกรณีจังหวัดนนทบุรี ซึ่งประกอบด้วย 2 เทศบาล
นคร คือ เทศบาลนครนนทบุรี และเทศบาลนครปากเกร็ด
ในปี พ.ศ. 2560 ทต.ขามใหญ่ มีเงินรายได้ (รวมเงินอุดหนุน)
175 ล้านบาท อบต.ไร่น้อย 107 ล้านบาท และ ทต.ปทุม 55 ล้านบาท หากหน่วยงาน
ควบรวมเข้าด้วยกันจะมีงบประมาณรวมกัน 340 ล้านบาท จำนวนประชากรภายหลัง
การควบรวม 72,694 คน พื้นที่รับผิดชอบ 131.5 ตารางกิโลเมตร ซึ่งจะครอบคลุมทั้ง
พื้นที่เมืองและชนบท (ตารางที่ 6.4)
1 สถาบันพระปกเกล้า