Page 239 - kpi20902
P. 239
233
ค ้าประกัน ซึ่งต้าบลหนองสาหร่ายเป็นต้นแบบในการบริหารจัดการธนาคารความดี กลายเป็นรูปแบบการ
ลดปัญหาความเหลื่อมล ้าในระดับบุคคลได้อย่างเป็นรูปธรรม
2) ระดับกลุ่ม
กลุ่มต่างๆ ที่เกิดขึ นในต้าบลหนองสาหร่ายมีวัตถุประสงค์ที่ส้าคัญก็คือ เป็นการรวมกลุ่มเพื่อ
สร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้กับคนต่างๆ ที่มีเวลาว่างจากการท้าอาชีพประจ้าหรือท้านา ท้าไร่ และต้องการ
รายได้เสริมเนื่องจากค่าใช้จ่ายในครัวเรือนที่เพิ่มสูงขึ น ในขณะที่ผู้สูงอายุในต้าบลหนองสาหร่ายที่เพิ่มมากขึ น
ท้าให้ศักยภาพในการผลิตลดลง การจัดตั งกลุ่มต่างๆ ขึ นมาจะเป็นการเพิ่มศักยภาพให้กับสมาชิกทั งท้าให้เกิด
อ้านาจในการต่อรองกับกลุ่มอื่นๆ และสามารถเข้าถึงแหล่งทุนได้ง่ายขึ น เป็นการลดปัญหาความเหลื่อมล ้าได้
อีกส่วนหนึ่ง และเป็นการเปิดโอกาสให้บุคคลที่เป็นสมาชิกเข้าถึงแหล่งทุนได้ง่ายมากขึ นอีกด้วย การจัดระบบ
สวัสดิการชุมชนที่ได้เงินสนับสนุนจากกลุ่มอาชีพต่างๆ ในชุมชนจะต้องปันเงินสมทบจากรายได้ที่เกิดเป็น
ผลก้าไรทั งหมด 10% ในขณะที่กลุ่มสถาบันการเงินชุมชนจะต้องปันผลก้าไร 30% เข้าสมทบกับกองทุน
สวัสดิการชุมชน ซึ่งกิจกรรมทั งหมดมีเป้าหมายในการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล ้าของคนในต้าบลเป็น
เป้าหมายส้าคัญ เช่น ลดช่องว่างระหว่างคนจนและคนรวย เช่น การสมัครเป็นสมาชิกกลุ่มต้องเสียค่าสมาชิก
ปีละ 400 บาท โดยกองทุนสวัสดิการชุมชนจะจ่ายให้กับผู้ป่วยที่ต้องเข้ารักษาตัวในโรงพยาบาลเป็นรายวัน
ซึ่งเป็นการชดเชยรายได้ หากเป็นผู้ด้อยโอกาสไม่ต้องจ่ายค่าสมัครรายปี สวัสดิการส้าหรับสุภาพสตรีที่คลอด
บุตรไม่ต้องไปเยี่ยมได้เงินบ้ารุงทุกเดือน สามารถลดช่องว่างของการเข้าถึงทุนของคนในชุมชน เด็กที่เรียนเก่ง
กับคนที่เรียนไม่เก่งสามารถได้รับเงินทุนเท่ากัน ในกรณีที่พืชผลทางการเกษตรประสบภัยพิบัติสามารถได้รับ
เงินชดเชย โดยไม่ต้องรอเงินชดเชยจากหน่วยงานภาครัฐ
3) ระดับหมู่บ้าน หรือชุมชน
บทบาทของกลุ่มส่งผลท้าให้เกิดการขับเคลื่อนการพัฒนาในระดับหมู่บ้านหรือชุมชนไปด้วย
เนื่องจากในแต่ละหมู่บ้านอาจจะมีกลุ่มอาชีพมากกว่า 1 กลุ่มก็ได้ และการเสนอของบประมาณจากสถาบัน
การเงินชุมชนจ้าเป็นจะต้องได้รับการยอมรับจากเวทีระดับหมู่บ้านเสียก่อน จึงจะได้รับการอนุมัติจากสถาบัน
การเงิน และการเกิดขึ นของกลุ่มในแต่ละหมู่บ้านหมายถึงความเข้มแข็งของแต่ละหมู่บ้านที่มีรากฐานของความ
แข็งแกร่งจากกลุ่มย่อยในชุมชนนั่นเอง ความเข้มแข็งในระดับหมู่บ้านหรือชุมชนจะเป็นการลดช่องว่างของ
ความเหลื่อมล ้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ
