Page 236 - kpi20902
P. 236
230
โดยเฉพาะเกษตรกรซึ่งเป็นผู้มีรายได้น้อย เนื่องจากการประกอบอาชีพขึ นอยู่กับการขายพืชผลทางการเกษตร
เพียงอย่างเดียวและไม่มีอาชีพเสริมอื่นๆ อีก ราคาสินค้าที่ผลิตโดยกลุ่มทุนกลับมีแนวโน้มราคาที่สูงเพิ่มมากขึ น
ในทางกลับกันราคาพืชผลทางการเกษตรกลับมีแนวโน้มที่ลดต่้าลงเช่นเดียวกัน แม้ในบางช่วงระยะเวลาหนึ่ง
ที่พืชผลทางการเกษตรอาจจะมีราคาสูงขึ นบ้างแต่ก็เป็นแค่ช่วงเวลาสั นๆ ซึ่งก็กลายเป็นปรากฏการณ์ปกติ
เพราะเมื่อมีการกล่าวถึงเกษตรกรก็จะถูกตีตราว่าเป็นกลุ่มคนที่มีรายได้น้อยอยู่เสมอ จากข้อเท็จจริงดังกล่าว
ท้าให้ปรากฏการณ์ความเหลื่อมล ้าที่เกิดขึ นระหว่างเมืองกับชนบทจึงไม่มีทีท่าว่าจะหมดไปจากสังคมไทย
2) ปัจจัยจากภายใน
2.1) ความต้องการของชุมชน
ระบบเศรษฐกิจการเงินหรือความเจริญทางด้านวัตถุที่ปรากฏเกิดขึ นในเขตเมืองท้าให้
เกิดการเปรียบเทียบของชุมชนในเขตท้องถิ่นถึงความสะดวกสบาย ความคล่องตัว ความทันสมัย กลายเป็น
แรงกดดันให้ชุมชนท้องถิ่นเริ่มเปลี่ยนแปลงความต้องการที่เคยประกอบอาชีพเพื่อการด้ารงชีวิตเท่านั น ไปสู่
การประกอบอาชีพเพื่อให้ถึงความสะดวกสบายดังกล่าวแทน ซึ่งก็ต้องแลกกับความล้าบากและการเป็นหนี
อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
2.2) ภาระหนี สินที่เพิ่มมากขึ น
แรงกดดันที่ส้าคัญที่เป็นผลพวงต่อเนื่องส่งผลท้าให้ชุมชนท้องถิ่นต้องพยายามปรับตัว
และเสริมสร้างรายได้ให้มากขึ น เพราะปัญหาหนี สินที่สะสมต่อเนื่องกันมาอย่างยาวนาน เนื่องจากการกู้หนี ของ
เกษตรกรโดยเฉพาะหนี นอกระบบหรือหนี ในระบบก็ตาม เกิดการสั่งสมต่อเนื่อง เพราะความตกต่้าของราคา
พืชผลทางการเกษตรที่ไม่มีแนวโน้มว่าจะดีขึ น ในขณะที่ต้นทุนการผลิตกลับเพิ่มสูงขึ น เมื่อไม่สามารถช้าระหนี
เงินกู้ได้ตามก้าหนดระยะเวลา ก็จะถูกไล่ล่าจากแก๊งหมวกกันน๊อคจากหนี นอกระบบซึ่งภาระดอกเบี ยค่อนข้าง
สูง และจะถูกยึดสินทรัพย์ที่น้าไปค ้าประกันเงินกู้ของหนี ในระบบ เช่น ธนาคาร ธ.ก.ส. หรือธนาคารออมสิน
ท้าให้เกษตรกรพยายามหาทางออกโดยการหาอาชีพเสริมอื่นๆ เพิ่มเติม ซึ่งก็เป็นปัญหาของความเหลื่อมล ้า
ในการเข้าถึงแหล่งทุนซึ่งหากไม่มีสินทรัพย์ในการค ้าประกันเงินกู้ก็จะไม่สามารถกู้เงินในสถาบันการเงิน
ที่มีดอกเบี ยต่้าได้ ท้าให้พยายามแสวงว่าการกู้เงินจากนอกสถาบันการเงินปกติซึ่งกู้ได้ง่ายกว่าแต่ต้องยอมรับ
ความเสี่ยงที่เกิดขึ นจากดอกเบี ยที่มีอัตราค่อนข้างสูง ความเหลื่อมล ้าด้านการเข้าถึงแหล่งทุนดังกล่าวจึงเสมือน
เป็นการปิดหนทางออกของชาวชุมชนท้องถิ่นไปโดยปริยาย
