Page 65 - kpi20767

40

ตารางที่ 2.2 การสังเคราะห์นิยาม ตัวชี้วัด และค าถามขององค์ประกอบการวัดหลักธรรมาภิบาลทั้ง 6 องค์ประกอบ

หลักธรรมาภิบาล นิยามศัพท์เฉพาะ หน่วยงาน/นักวิชาการ/นักวิจัย ตัวชี้วัด ค าถาม
1. หลักนิติธรรม การใช้อ านาจของกฎหมาย ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่า -การผูกพัน -มีการออกข้อบัญญัติที่ไม่เอื้อต่อผลประโยชน์ของตนเองหรือพวกพ้องหรือไม่
กฎระเบียบ ข้อบังคับในการ ด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการ ตามกฎหมาย เป็นอุปสรรคต่อการด าเนินธุรกิจของภาคเอกชน

ปฏิบัติงานอย่างเคร่งครัด ด้วย บ้านเมืองและสังคมที่ดี พ.ศ. 2542 -การคุ้มครอง -การออกข้อบังคับหรือข้อบัญญัติต่างๆ ของหน่วยงาน ประชาชนได้รับ
ความเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ (2542) พระราชกฤษฎีกาว่าด้วย สิทธิเสรีภาพ ประโยชน์สูงสุด
เสมอภาค และค านึงถึงสิทธิ หลักเกณฑ์และวิธีการบริหาร -อิสระในการ -ออกข้อบังคับต าบล/ระเบียบเป็นไปตามกฎหมายให้อ านาจไว้

เสรีภาพของประชาชนและผู้มี กิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ท างาน -กระบวนการ/ขั้นตอนการออกข้อบังคับหรือ ข้อบัญญัติต่างๆ หรือกฎหมาย
ส่วนได้ส่วนเสียฝ่ายต่างๆ (2546) บุษบง ชัยเจริญวัฒนะ และ -การบังคับใช้ เป็นที่ยอมรับของประชาชน
บุญมี ลี้ (2544) อลงกต แผนสนิท กฎหมาย - ประชาชนมีสิทธิในการคัดค้านหรืออุทธรณ์ต่อการให้บริการที่ไม่เป็นธรรม

(2557) ประณีต ม่วงนวล (2558) ของหน่วยงานท่าน
ศรีสกุล เจริญศรี (2558) ชาญยุทธ -ในการพิจารณาเรื่องร้องเรียน หรือตัดสินต่างๆ ของหน่วยงานท่านยึดหลัก
พวงก าหยาด (2558) ปราณี รุ่งรัก กฎหมายอย่างเป็นธรรมทุกฉบับไม่เลือกปฏิบัติ และตามล าดับก่อนหลัง

สกุล และคณะ (2558) และ - มีการตรวจสอบหรือทบทวนกฎหมายและกฎระเบียบต่างๆ ให้ทันสมัยและ
สมชาย น้อยฉ่ า นิคม เจียรจินดา เหมาะสมอยู่เสมอและไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ
และชัชวลิต เลาหวิเชียร (2559) -มีการตรวจสอบกฎระเบียบ ข้อบังคับ หรือประกาศที่เป็นอุปสรรคหรือก่อให้

เกิดความยุ่งยากในการปฏิบัติงานอยู่เสมอ
-สามารถคัดค้านการท าหน้าที่ของกรรมการหรือผู้มีอ านาจชี้ขาดในเรื่องต่างๆ
ของหน่วยงานที่ไม่เป็นกลาง

-มีการกระจายอ านาจสู่ผู้ใต้บังคับบัญชาระดับรองลงมา
-มีการน าเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ในการเสริมสร้างประสิทธิภาพในการใช้
กฎหมายของหน่วยงาน