Page 61 - kpi20767
P. 61
36
2) การสังเคราะห์ตัวชี้วัด และนิยามขององค์ประกอบด้านหลักคุณธรรม จากการศึกษากรอบการ
ปฏิบัติงานตามแนวคิดของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี
พ.ศ. 2542 (2542) กรอบการปฏิบัติงานตามแนวคิดของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหาร
กิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 (2546) ที่ได้อธิบายถึง ตัวชี้วัดองค์ประกอบด้านหลักคุณธรรม และจากแนวคิด
ของ บุษบง ชัยเจริญวัฒนะ และ บุญมี ลี้ (2544) ที่ได้อธิบายถึงตัวชี้วัดธรรมาภิบาลในฐานะที่เป็นองค์ประกอบที่มี
ความสัมพันธ์ระหว่างกันในการวัดหลักธรรมาภิบาลในองค์ประกอบด้านหลักคุณธรรมว่าประกอบด้วย ความ
ซื่อสัตย์สุจริต การมีและปฏิบัติตามกฎ ระเบียบ การแสดงออกถึงวินัย และจรรยาบรรณตามมาตรฐานวิชาชีพ
นอกจากนี้ จากการศึกษาของ สมชาย น้อยฉ่ า นิคม เจียรจินดา และชัชวลิต เลาหวิเชียร (2559) เรื่อง
ธรรมาภิบาลกับประสิทธิผลในการบริหารงานตามหลักการประเมินแห่งดุลยภาพของเทศบาลนครเจ้าพระยา
สุรศักดิ์ อ าเภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี จากการศึกษาของ ศรีสกุล เจริญศรี (2558) เรื่องธรรมาภิบาล วัฒนธรรม
องค์การกับประสิทธิผลองค์การของหน่วยงานในสังกัดส านักงานผู้บัญชาการต ารวจแห่งชาติ พบว่า นิยามของ
องค์ประกอบด้านหลักคุณธรรมประกอบด้วย การปลอดจากการทุจริต ประพฤติมิชอบ คอร์รัปชัน การกระท าผิด
กฎระเบียบ ข้อบังคับ หรือการฝ่าฝืนวินัย ต่างๆ ตลอดจนการท าผิดมาตรฐานวิชาชีพนิยมและจรรยาบรรณ ในขณะ
ที่จากการศึกษาของ ชาญยุทธ พวงก าหยาด (2558) เรื่องการน าหลักธรรมาภิบาลไปปฏิบัติของเทศบาลในพื้นที่
ภาคกลางตอนล่าง 1 จากการศึกษาของ ปราณี รุ่งรักสกุล และคณะ (2558) เรื่องการบริหารงานพัสดุตามหลักธรร
มาภิบาล และจากการศึกษาของ ประณีต ม่วงนวล (2558) เรื่องหลักธรรมาภิบาลในมิติความสัมพันธ์ระหว่าง
การเมืองภาคประชาชนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดราชบุรี พบว่า มีการนิยามความหมายของ
องค์ประกอบด้านหลักคุณธรรมในลักษณะที่ไม่แตกต่างกัน และมีการเพิ่มเติมถึงความหมายรวมถึงการมีความ
ซื่อสัตย์ สุจริต และกล้าท าในสิ่งที่ถูกต้อง
3) การสังเคราะห์ตัวชี้วัด และนิยามขององค์ประกอบด้านหลักความโปร่งใส จากการศึกษากรอบการ
ปฏิบัติงานตามแนวคิดของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี
พ.ศ. 2542 (2542) กรอบการปฏิบัติงานตามแนวคิดของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหาร
กิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 (2546) ที่ได้อธิบายถึง ตัวชี้วัดธรรมาภิบาลในองค์ประกอบด้านหลักความโปร่งใส
และจากแนวคิดของ บุษบง ชัยเจริญวัฒนะ และ บุญมี ลี้ (2544) ที่ได้อธิบายถึงตัวชี้วัดธรรมาภิบาลในฐานะที่เป็น
องค์ประกอบที่มีความสัมพันธ์ระหว่างกันในการวัดหลักธรรมาภิบาลในองค์ประกอบด้านหลักความโปร่งใสว่า
ประกอบด้วย ความโปร่งใส และการเปิดเผยข้อมูล นอกจากนี้ จากการศึกษาของ สมชาย น้อยฉ่ า นิคม เจียรจินดา
และชัชวลิต เลาหวิเชียร (2559) เรื่องธรรมาภิบาลกับประสิทธิผลในการบริหารงานตามหลักการประเมินแห่งดุลย
ภาพของเทศบาลนครเจ้าพระยาสุรศักดิ์ อ าเภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี จากการศึกษาของ ศรีสกุล เจริญศรี (2558)
เรื่องธรรมาภิบาล วัฒนธรรมองค์การกับประสิทธิผลองค์การของหน่วยงานในสังกัดส านักงานผู้บัญชาการต ารวจ
