Page 83 - kpi20764
P. 83
82
แม้ว่า OECD ไม่ได้มีนิยามของธรรมาภิบาลโดยตรง แต่หากสรุปจาก
บทบาทของ OECD และองค์ประกอบที่กล่าวมาข้างต้น จะเห็นได้ว่า
กรอบแนวคิดเกี่ยวกับธรรมาภิบาลของ OECD นั้นเป็นแนวคิดเกี่ยวกับ
การสร้างประสิทธิภาพให้แก่รัฐบาลเป็นวัตถุประสงค์หลัก
4. กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (International Monetary
Fund: IMF)
ในเรื่องของธรรมาภิบาลนั้น ทาง IMF เห็นว่าการส่งเสริม
ธรรมาภิบาลนั้นมีส่วนช่วยส่งเสริมบทบาทหลักของ IMF โดยทาง IMF
มีมาตรการหลายประการ เช่น การให้คำาแนะนำาด้านนโยบาย การช่วยเหลือ
42
ทางการเงินอย่างมีเงื่อนไข และการช่วยเหลือด้านเทคนิค เป็นต้น ทั้งนี้
กรอบแนวคิดของธรรมาภิบาลนั้น มีการกล่าวถึงธรรมาภิบาลในประกาศ
ของ “หุ้นส่วนการเติบโตของโลกที่ยั่งยืน (Partnership of Sustainable
Global Growth)” ที่ประกาศโดย IMF ที่การประชุม ณ เมืองวอชิงตันดีซี
เมื่อวันที่ 29 กันยายน พุทธศักราช 2539 โดยเน้นย้ำาว่าต้องส่งเสริม
ธรรมาภิบาลในทุกๆ ด้าน รวมถึงหลักนิติธรรม หลักความคุ้มค่า หลักความ
รับผิดชอบ และหลักคุณธรรมซึ่งเน้นไปในเรื่องของการจัดการปัญหาทุจริต
IMF ได้นำา code of conducts ของหน่วยงานอื่นที่ได้รับการ
ยอมรับมาปรับใช้กับการให้การสนับสนุนประเทศสมาชิก IMF ได้ประกาศ
“ประมวลหลักปฏิบัติเพื่อการคลังที่โปร่งใส (Code of Good Practices
of Fiscal Transparency)” ในปีพุทธศักราช 2541 และแก้ไขเพิ่มเติมในปี
พุทธศักราช 2550 เพื่อเป็นหลักในการปฏิบัติในการสร้างความโปร่งใส
42 de Beke, A. O. (2002). “IMF Activities to Promote Good Governance and Combat
Corruption—An Overview”.
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 82 13/2/2562 16:41:41
