Page 341 - kpi20764
P. 341

340


                      (2)  ทบทวนมาตรการภายในองค์กรของตนอย่างต่อเนื่อง และ
                          ถอดบทเรียนจากฐานข้อมูลของตนเองซึ่งได้มาจากการทำา

                          ฐานข้อมูลสถิติเรื่องร้องเรียน จำาแนกประเภทผู้ร้องเรียน
                          จำาแนกรายภาค จำาแนกช่องทาง จำาแนกและจัดอันดับประเภท
                          เรื่องที่ร้องเรียนโดยใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อปรับปรุงระบบ

                          การให้ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสต่อไป
                      (3)  มีมาตรการจูงใจทางการเงินในการแจ้งเบาะแสเพราะการให้

                          สินรางวัลเป็นปัจจัยหนึ่งที่เพิ่มแรงจูงใจให้มีการเปิดเผยข้อมูล
                          มากขึ้น ทั้งนี้ การให้เงินเป็นการสร้างแรงจูงใจที่เป็นรูปธรรม
                          โดยควรที่จะระบุหลักเกณฑ์ในการให้สินบนรางวัล เช่น ประเภท

                          ของการแจ้งเบาะแส ลักษณะบุคคลผู้ให้เบาะแส เงื่อนไขต่างๆ
                          อีกทั้งไม่ควรที่จะก่อให้เกิดเป็นภาระกับภาครัฐ กล่าวคือ

                          ให้ครั้งเดียวแล้วจบ นอกจากนี้ เหตุผลสำาคัญที่ควรให้
                          สินรางวัลเพราะผู้ที่นำาไปสู่การแจ้งจับกุมการกระทำาความผิด
                          ส่วนใหญ่จะมีส่วนเข้าไปข้องเกี่ยว หรือ เป็นสายลับที่หน่วยงาน

                          ส่งเข้าไปแฝงตัว ดังนั้นจึงสมควรได้รับค่าตอบแทนสำาหรับ
                          ความเสี่ยงที่อาจจะต้องเผชิญเพราะหากขาดข้อมูลจาก

                          บุคคลเหล่านี้ มิฉะนั้นหน่วยงานจะไม่สามารถจับกุมผู้กระทำา
                          ความผิดดรายใหญ่ได้เลย นอกจากนี้ มีความเป็นไปได้ว่า
                          ผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแสอาจจะต้องใช้เงินในการต่อสู้

                          ในรูปแบบต่างๆ เช่น การฟ้องร้องอันเป็นผลมาจากการโต้ตอบได้
                          อย่างไรก็ตาม มาตรการดังกล่าวไม่ควรจะนำามาใช้ในระยะยาว

                          ควรที่จะนำามาใช้เพียงระยะเวลาใดเวลาหนึ่งเท่านั้นให้เกิดเป็น
                          ค่านิยมในสังคม เพราะหากใช้ต่อไปเรื่อยๆ จะส่งผลให้เกิด
                          ก่อให้เกิดภาวะการเบียดบังผลลัพธ์ (Crowding-out eff ect)









         inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd   340                               13/2/2562   16:11:41
   336   337   338   339   340   341   342   343   344   345   346