Page 341 - kpi20764
P. 341
340
(2) ทบทวนมาตรการภายในองค์กรของตนอย่างต่อเนื่อง และ
ถอดบทเรียนจากฐานข้อมูลของตนเองซึ่งได้มาจากการทำา
ฐานข้อมูลสถิติเรื่องร้องเรียน จำาแนกประเภทผู้ร้องเรียน
จำาแนกรายภาค จำาแนกช่องทาง จำาแนกและจัดอันดับประเภท
เรื่องที่ร้องเรียนโดยใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อปรับปรุงระบบ
การให้ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสต่อไป
(3) มีมาตรการจูงใจทางการเงินในการแจ้งเบาะแสเพราะการให้
สินรางวัลเป็นปัจจัยหนึ่งที่เพิ่มแรงจูงใจให้มีการเปิดเผยข้อมูล
มากขึ้น ทั้งนี้ การให้เงินเป็นการสร้างแรงจูงใจที่เป็นรูปธรรม
โดยควรที่จะระบุหลักเกณฑ์ในการให้สินบนรางวัล เช่น ประเภท
ของการแจ้งเบาะแส ลักษณะบุคคลผู้ให้เบาะแส เงื่อนไขต่างๆ
อีกทั้งไม่ควรที่จะก่อให้เกิดเป็นภาระกับภาครัฐ กล่าวคือ
ให้ครั้งเดียวแล้วจบ นอกจากนี้ เหตุผลสำาคัญที่ควรให้
สินรางวัลเพราะผู้ที่นำาไปสู่การแจ้งจับกุมการกระทำาความผิด
ส่วนใหญ่จะมีส่วนเข้าไปข้องเกี่ยว หรือ เป็นสายลับที่หน่วยงาน
ส่งเข้าไปแฝงตัว ดังนั้นจึงสมควรได้รับค่าตอบแทนสำาหรับ
ความเสี่ยงที่อาจจะต้องเผชิญเพราะหากขาดข้อมูลจาก
บุคคลเหล่านี้ มิฉะนั้นหน่วยงานจะไม่สามารถจับกุมผู้กระทำา
ความผิดดรายใหญ่ได้เลย นอกจากนี้ มีความเป็นไปได้ว่า
ผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแสอาจจะต้องใช้เงินในการต่อสู้
ในรูปแบบต่างๆ เช่น การฟ้องร้องอันเป็นผลมาจากการโต้ตอบได้
อย่างไรก็ตาม มาตรการดังกล่าวไม่ควรจะนำามาใช้ในระยะยาว
ควรที่จะนำามาใช้เพียงระยะเวลาใดเวลาหนึ่งเท่านั้นให้เกิดเป็น
ค่านิยมในสังคม เพราะหากใช้ต่อไปเรื่อยๆ จะส่งผลให้เกิด
ก่อให้เกิดภาวะการเบียดบังผลลัพธ์ (Crowding-out eff ect)
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 340 13/2/2562 16:11:41