Page 283 - kpi20764
P. 283
282
ที่ประสานไปเพื่อขอความร่วมมือในการรักษาความลับทั้งในส่วนของ
ผู้แจ้งเบาะแสหรือข้อมูลที่ร้องเรียน ทั้งนี้ มาตรการดังกล่าวต้องมีความ
ชัดเจนและรัดกุม ไม่ก่อให้เกิดการรั่วไหลของข้อมูล โดยไม่จำาเป็นต้องมี
กฎหมายใหม่ก็ได้ เพราะกฎหมายกลางก็ละเอียด ชัดเจนอยู่แล้ว
บุคคลผู้ซึ่งแจ้งเบาะแสการกระทำาผิดที่โดนกระทำาตอบโต้เอาคืน
จากผู้ถูกร้องเรียนส่วนใหญ่มักจะเป็นประชาชนที่เป็นปัจเจกบุคคลหรือ
เอกชน ดังนั้นภาครัฐอาจจำาเป็นต้องเข้าไปทำาความเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิ
ตามกฎหมายที่บุคคลนั้นควรได้รับทั้งในการแจ้งเบาะแสและการร้องเรียน
หากมีการกระทำาตอบโต้เกิดขึ้น
หากมีบุคคลผู้ซึ่งแจ้งเบาะแสร้องเรียนด้วยเจตนาไม่บริสุทธิ์
พยายามแจ้งเบาะแสอันเป็นเท็จเพื่อก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ถูก
ร้องเรียน นอกจากจะมีมาตรการในการลงโทษทางอาญาแก่ผู้แจ้งเบาะแส
เท็จแก่เจ้าพนักงานแล้ว ผู้แจ้งเบาะแสเท็จยังต้องจ่ายเงินชดเชยให้กับ
หน่วยงานที่ไปร้องเรียน อันเนื่องมาจากการทำาให้ระบบราชการเกิด
ความเสียหายในการทำางานจากการประพฤติมิชอบในการร้องเรียน
ผู้ให้ข้อมูลคนที่ 4
หน่วยงานสามารถทำางานได้ด้วยเบาะแสที่ได้รับแจ้งจากประชาชน
ไม่ว่าบุคคลนั้นจะเป็นผู้เสียหายโดยตรงที่ได้รับผลจากการประพฤติมิชอบ
กลุ่มผู้รู้เห็นเหตุการณ์ที่ยินดีเข้ามาเป็นพยาน กลุ่มผู้รู้เห็นเหตุการณ์
ที่ต้องการแจ้งเบาะแสแต่ไม่ยินดีที่จะเปิดเผยตัว และกลุ่มผู้ที่กระทำาผิด
แล้วยอมเปิดเผยความจริงแก่หน่วยงาน แต่ก็มีประชาชนอีกหลายคน
ที่ไม่ยินดีที่จะเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการพฤติมิชอบ ปัญหาของผู้ให้เบาะแส
ที่เราพบ คือ ปัญหาของคนกลุ่มสองและกลุ่มสาม ว่าจะทำาอย่างไรให้
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 282 13/2/2562 16:11:38
