Page 39 - kpi20470

26

 เทศบาลต าบล ผลการส ารวจระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นอยู่ในระดับสูง โดยมีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.10 อีกทั้ง
= เทศบาลตำบล ผลการสำรวจระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นอยู่ในระดับสูง โดยมีค่าเฉลี่ยเท่ากับ
ยังมีความโดดเด่นในมิติความเป็นสถาบันในระดับสูงเช่นเดียวกัน มีค่าคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 3.30 อย่างไรก็
3.10 อีกทั้งยังมีความโดดเด่นในมิติความเป็นสถาบันในระดับสูงเช่นเดียวกัน มีค่าคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 3.30
ตามกลับพบว่า แม้ว่าเทศบาลต าบลมีระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับสูง แต่เป็นระดับสูงที่เกิน
อย่างไรก็ตามกลับพบว่า แม้ว่าเทศบาลตำบลมีระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับสูง แต่เป็นระดับ
)มีค่า = 2.81-3.40( คือมีค่าคะแนนเฉลี่ย
เกณฑ์คะแนนเฉลี่ยมาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น เกณฑ์ระดับสูง
สูงที่เกินเกณฑ์คะแนนเฉลี่ยมาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น (เกณฑ์ระดับสูงมีค่า = 2.81-3.40) คือมีค่าคะแนนเฉลี่ย รายงานสถานการณ์
เท่ากับ 2.89 ซึ่งมีค่าใกล้เคียงกับเทศบาลเมือง ผลการส ารวจดังกล่าวจึงสะท้อนให้เห็นว่า เทศบาลต
เท่ากับ 2.89 ซึ่งมีค่าใกล้เคียงกับเทศบาลเมือง ผลการสำรวจดังกล่าวจึงสะท้อนให้เห็นว่า เทศบาลตำบล าบล
มีระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นในมิติความเป็นสถาบันในระดับสูง แต่หากต้องการส่งเสริมประชาธิปไตย
มีระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นในมิติความเป็นสถาบันในระดับสูง แต่หากต้องการส่งเสริมประชาธิปไตย
ท้องถิ่นให้มีระดับที่มากขึ้น จะต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและเสริมสร้างภาคพลเมืองในท้องถิ่น
ท้องถิ่นให้มีระดับที่มากขึ้น จะต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและเสริมสร้างภาคพลเมืองใน
ให้เข้มแข็งต่อไป ดังปรากฎให้เห็นตามแผนภาพต่อไปนี้
ท้องถิ่นให้เข้มแข็งต่อไป ดังปรากฎให้เห็นตามแผนภาพต่อไปนี้

แผนภาพที่ 1-11 แสดงระดับประชาธิปไตยท้องถิ่น ในเทศบาลตำบล
แผนภาพที่ 1-11 แสดงระดับประชาธิปไตยท้องถิ่น ในเทศบาลต าบล

3.4
3.3 เทศบาลต าบล
3.3
3.2
3.1
3.1
3
2.89
2.9
2.8 ส่วนที่ 1 ประชาธิปไตยท้องถิ่น : บทสำรวจความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นไทย

2.7
2.6
ความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น ความเป็นสถาบัน การมีส่วนร่วมของประชาชน

ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานส ารวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์), หน้า 211-218.
ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานสำรวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์),
หน้า 211-218.
ข้อสังเกตจากการส ารวจประการหนึ่ง พบว่า เทศบาลมีค่าคะแนนเฉลี่ยในมิติความเป็นสถาบันค่อนข้างสูง
สะท้อนให้เห็นการท าหน้าที่ของเทศบาลผ่านการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นที่มีมาอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งยังสะท้อนผ่าน
ข้อสังเกตจากการสำรวจประการหนึ่ง พบว่า เทศบาลมีค่าคะแนนเฉลี่ยในมิติความเป็นสถาบัน
การท าหน้าที่ของสมาชิกสภาท้องถิ่นที่ค่อนข้างตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ได้เป็นอย่างดี ซึ่งสิ่ง
ค่อนข้างสูง สะท้อนให้เห็นการทำหน้าที่ของเทศบาลผ่านการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นที่มีมาอย่างต่อเนื่อง
เหล่านี้ล้วนเป็นลักษณะของความเป็นประชาธิปไตยแบบตัวแทน หรือที่เรียกว่า representative democracy ที่
อีกทั้งยังสะท้อนผ่านการทำหน้าที่ของสมาชิกสภาท้องถิ่นที่ค่อนข้างตอบสนองความต้องการของประชาชน
ค่อนข้างโดดเด่นมากของเทศบาล นอกจากนี้ความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นในระดับเทศบาลยังสะท้อนผ่าน
ในพื้นที่ได้เป็นอย่างดี ซึ่งสิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นลักษณะของความเป็นประชาธิปไตยแบบตัวแทน หรือที่เรียกว่า
representative democracy ที่ค่อนข้างโดดเด่นมากของเทศบาล นอกจากนี้ความเป็นประชาธิปไตย
กระบวนการส่งเสริมและพัฒนาให้เกิดการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและเครือข่ายต่างๆ ในท้องถิ่น ดังจะเห็นได้
ท้องถิ่นในระดับเทศบาลยังสะท้อนผ่านกระบวนการส่งเสริมและพัฒนาให้เกิดการมีส่วนร่วมของ
จาก กิจกรรมและโครงการที่เทศบาลได้จัดขึ้น ซึ่งเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการวางแผนพัฒนา
ภาคประชาชนและเครือข่ายต่างๆ ในท้องถิ่น ดังจะเห็นได้จาก กิจกรรมและโครงการที่เทศบาลได้จัดขึ้น
ท้องถิ่น ดังนั้นเทศบาลจึงเปรียบเสมือนภาพสะท้อนแหล่งเรียนรู้ประชาธิปไตยท้องถิ่นในระดับฐานรากอย่างแท้จริง

ซึ่งเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น ดังนั้นเทศบาลจึงเปรียบเสมือน
ภาพสะท้อนแหล่งเรียนรู้ประชาธิปไตยท้องถิ่นในระดับฐานรากอย่างแท้จริง

สถาบันพระปกเกล้า 27