Page 7 - kpi19911
P. 7
7
ขัดแย้งต่อกัน เมื่อเกิดความขัดแย้ง แม้จะเป็นเพียงประเด็นเล็กน้อย แต่ความขัดแย้งนั้นอาจจะพัฒนาไปสู่
ความเห็นที่ขัดแย้งในระดับกลุ่มหรือผู้น า จนน าไปสู่ความขัดแย้งที่อาจเกิดปัญหาต่อสังคมในที่สุด เมื่อเกิดความ
ขัดแย้งขึ้นในชุมชน โดยเฉพาะในจังหวัดพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งเป็นพื้นที่ๆมีความหลากหลาย
วัฒนธรรม หากมีการแก้ไขความขัดแย้งในชุมชนโดยขาดองค์ความรู้และการวางแผนในการบริหารจัดการความ
ขัดแย้ง ปัญหาอย่างอื่นย่อมตามมาและความขัดแย้งนั้นจะไม่ยุติอย่างแท้จริง การส ารวจประเด็นความขัดแย้งและ
ศึกษารากเหง้าของปัญหาและการออกแบบเครื่องมือเพื่อบริหารความขัดแย้งจึงเป็นสิ่งที่จะต้องน ามาใช้เพื่อบริหาร
หรือขจัดความขัดแย้งให้เป็นที่พอใจแก่ผู้มีส่วนได้เสียกับความขัดแย้งหรือคนในชุมชนให้มากที่สุด
โครงการส ารวจข้อมูลประเด็นความขัดแย้งจากการด าเนินโครงการตามแนวนโยบายของรัฐ
( Phase 2 ) โดยส านักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า และคณะศิลปศาสตร์และวิทยาการจัดการ
มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดสกลนคร ได้เล็งเห็นความส าคัญในการส ารวจองค์
ความรู้การจัดการความขัดแย้งที่เกิดจากการด าเนินโครงการตามแนวนโยบายของรัฐหรือโครงการที่เกิดจาก
ภาคเอกชน โดยคณะผู้วิจัยได้ด าเนินการเพื่อจัดท าข้อมูลสาเหตุ คู่ขัดแย้ง ความส าคัญของปัญหา และ
สถานะปัจจุบันของความขัดแย้งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จังหวัด โดยเฉพาะประเด็นปัญหาความขัดแย้งที่
ส าคัญ และเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนได้ตระหนักถึงความส าคัญของความขัดแย้งที่เกิดขั้น จากโครงการต่างๆ
ตามแนวทางของรัฐโดยจัดท าฐานข้อมูลในพื้นที่แต่ละจังหวัดอย่างเป็นระบบและเป็นการสร้างองค์ความรู้ในการ
บริหารความขัดแย้งที่ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมอย่างเป็นรูปธรรม โดยน าไปใช้ประโยชน์ในเชิงข้อมูลได้จริง
ผู้วิจัยจึงได้ประยุกต์แนวคิดดังกล่าว เพื่อส ารวจ ศึกษา จัดเก็บ และรวบรวมข้อมูลประเด็นความขัดแย้งที่เกิดขึ้น
หรือมีผลมาการด าเนินโครงการพัฒนาต่างๆ ในภาคตะวันออกเฉียงเฉียงเหนือ โดยผ่านการเข้าถึง (Appreciation)
เข้าใจ (Understanding) ในสถานการณ์ความขัดแย้งนั้น ๆ โดยการศึกษาวิจัยถึงสภาพความเป็นจริงของพื้นที่
(Area Based) โดยวิธีการศึกษาและวิเคราะห์ถึงสาเหตุ (Roots of conflict) พลวัตรของความขัดแย้ง
(Dynamics of conflict) และแนวทางการบริหารความขัดแย้งที่ใช้เพื่อยุติความขัดแย้ง ตลอดจนผลลัพธ์จากการ
ด าเนินการดังกล่าว (Conflict management approached) ตลอดจนน าเสนอทางเลือกเพื่อการบริหารความ
ขัดแย้งอย่างสร้างสรรค์ในอนาคต และสรุปประเด็นความขัดแย้งที่เป็นปัญหาที่ส าคัญ และเร่งด่วนของแต่ละพื้นที่
จังหวัดตลอดจนร่วมกันต่อยอดและสนับสนุนให้เกิดการวิจัยเพื่อการแก้ปัญหาในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้
อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมที่ดีต่อไปในอนาคต
1.2. วัตถุประสงค์การศึกษาวิจัย
2.1) เพื่อส ารวจและจัดท าข้อมูลสาเหตุความขัดแย้ง คู่ขัดแย้ง ประเภทความขัดแย้ง ระดับความขัดแย้ง
ความเป็นมา วิธีแก้ปัญหา ที่โดยการจัดท าแผนที่ขัดแย้ง (Conflict Mapping) ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
20 จังหวัด
2.2) เพื่อเปิดโอกาสให้ตัวแทนประชาชนในพื้นที่ความขัดแย้ง ได้ตระหนักและให้ความส าคัญของการ
บริหารความขัดแย้ง ตลอดจนเป็นช่องทางการแสดงออกในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งโดยชุมชนเอง
2.3) เพื่อเป็นการสร้างเครือข่ายทางสังคม เรียนรู้เกี่ยวกับการจัดการความขัดแย้งอันเนื่องจากโครงการ
หรือนโยบายของรัฐ
1.3. กลุ่มเป้าหมาย
องค์กรภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชนและองค์กรภาคประชาสังคมในพื้นที่ภาค
ตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จังหวัด อย่างน้อยจังหวัดละ 5 ประเด็นความขัดแย้ง