Page 4 - kpi19911
P. 4
4
ส่วนกระบวนการจัดการความขัดแย้งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือจากการวิจัยเชิงส ารวจประเด็นปัญหา
ความขัดแย้งตามแนวนโยบายของรัฐในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จังหวัด พบว่ามีกระบวนการจัดการ
ความขัดแย้งทั้งหมด 5 รูปแบบ คือ
1.แก้ไขปัญหากันเองของคู่ขัดแย้ง(ประชุมกลุ่มเจรจาแก้ไขปัญหา)
2.ร้องเรียนต่อผู้น าชุมชน/ผู้บังคับบัญชา ให้แก้ไขปัญหา
3.ชุมนุมประท้วง/เรียกร้อง/คัดค้าน แสดงออกเชิงสัญลักษณ์
4.ร้องเรียนต่อหน่วยงานภาครัฐ
5.ฟ้องร้องด าเนินคดีต่อศาล
โดยผู้วิจัยได้วิเคราะห์และสรุปกระบวนการจัดการความขัดแย้งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือมากสุดไปหา
น้อยที่สุด ตามล าดับดังนี้ คือ มากที่สุดคือการร้องเรียนต่อหน่วยงานภาครัฐ จ านวน 75 ประเด็นเรื่อง รองลงมา
คือ การชุมนุมประท้วง/เรียกร้อง/คัดค้าน แสดงออกเชิงสัญลักษณ์ จ านวน 70 ประเด็นเรื่อง รองลงมาคือการ
ร้องเรียนต่อผู้น าชุมชน/ผู้บังคับบัญชา ให้แก้ไขปัญหาจ านวน 69 ประเด็นเรื่อง รองลงมาคือการแก้ไขปัญหากันเอง
ของคู่ขัดแย้ง(ประชุมกลุ่มเจรจาแก้ไขปัญหา) จ านวน 32 ประเด็นเรื่อง และล าดับสุดท้ายคือการฟ้องร้องด าเนินคดี
ต่อศาล จ านวน 31 ประเด็นเรื่อง ดังปรากฎในรายละเอียดตามตารางและแผนภูมิภาพดังต่อไปนี้
ร้องเรียน
ฟ้ องศาล 31%
หน่วยงานภาครัฐ
75%
แก้ไขกันเอง 32
ร้องเรียนหน่วยงานภาครัฐ 75%
ชุมนุมคัดค้าน 70%
ร้องเรียนต่อผู้น า 69%
แก้ไขกันเอง 32
ฟ้ องศาล 31%
ร้องเรียนต่อผู้น า
69% ชุมนุมคัดค้าน 70%
ข้อเสนอแนะการวิจัย
จากประเด็นปัญหาความขัดแย้งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือพบว่ามีอัตลักษณ์ของความขัดแย้งตาม
แนวนโยบายของรัฐด้านปัญหาสังคมและสิ่งแวดล้อม จึงขอเสนอแนะในเชิงขับเคลื่อนเพื่อจัดการความขัดแย้ง
ดังต่อไปนี้
1) สร้างกลไกในระดับชุมชนให้มีกระบวนการจัดการความขัดแย้ง โดยมีหน่วยงานภาครัฐเป็นองค์
สนับสนุนและส่งเสริม ประเมินผล
2) หน่วยงานภาครัฐจัดท าหลักสูตรอบรมให้ความรู้ด้านการบริหารความขัดแย้งแก่ผู้น าชุมชนในพื้นที่
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
3) ทบทวนกลไกภาครัฐที่มีอยู่และปรับปรุงระบบการร้องเรียนให้มีความชัดเจนเพื่อให้ง่ายต่อการเข้าถึง
ของภาคประชาชน
4) สร้างระบบเก็บรวบรมปัญหาความขัดแย้งภาคประชาชน โดยด าเนินโครงการการจัดการความขัดแย้ง
ของชุมชนต้นแบบ
5) สร้างระบบการตรวจตราภายหลังจากการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง และ/หรือสร้างระบบการวัดและ
ประเมินผล และการตรวจสอบหลังจากมีการร้องเรียนต่อหน่วยงานภาครัฐหรือมีการจัดการความ
ขัดแย้ง
6) สร้างแนวปฏิบัติที่ดีให้กับเจ้าหน้าที่ภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับระบบการร้องเรียน โดยด าเนินเป็นโครงการ
ร่วมกับหน่วยงานด้านการปกครองและสถาบันการศึกษา
