Page 256 - kpi19909
P. 256
250
นโยบายแบบสั่งการ นโยบาย/โครงการ
(Top - down) ไม่ตรงปัญหา/ความ
ต้องการ
ความไม่ไว้ใจ (Structural Conflicts)
(Mistrust)
ความไม่ไว้ใจ
ความไม่ไว้ใจ
(Mistrust) CIRCLE (Mistrust)
of
CONFLICT
ทําลายระบบ
ความสัมพันธ์
นโยบาย
(Relationship ความไม่ไว้ใจ แบบหลบๆ ซ่อนๆ
Conflicts) ความไม่ไว้ใจ (Mistrust)
(Mistrust)
ขาดช่องทาง
การมีส่วนร่วม
(Data Conflicts)
ดังนั้น ในการดําเนินโครงการพัฒนาของรัฐ รัฐควรประยุกต์ใช้ “แนวทางการเสริมพลัง”
(Empowerment) มากกว่าใช้แนวทางการใช้อํานาจ (Forced) ซึ่งเป็นกระบวนการในการเปลี่ยน
พลังต่อต้านให้เป็นพลังแห่งความร่วมมือ โดยควรเริ่มต้นจากการเปิดช่องทาง (Open
Communication Channel) หรือ โต๊ะในการเจรจารับฟังความคิดเห็น ความห่วงกังวล ความ
ต้องการ และสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจริง (อาจดําเนินการในรูปของ เวทีประชาพิจารณ์) เพื่อสร้าง
กระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกันในมุมมองที่แตกต่างกันของทั้งฝ่ายชาวบ้าน และกลุ่ม
ผู้ประกอบการ พร้อมกับการนําข้อเท็จจริงจากเวทีดังกล่าว เข้าสู่เวทีการประชุมในระดับชาติ (การ
ประชุมคณะรัฐมนตรี หรือ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร) ควบคู่ไปกับทั้งนี้ การตั้งคณะกรรมการที่มี
สัดส่วนของประชาชนผู้ประสบปัญหาในระดับท้องถิ่น เข้าเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในคณะกรรมการ
แก้ปัญหาดังกล่าวอย่างเป็นรูปธรรม รวมถึงจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการประเมินผลกระทบทั้งทาง
