Page 67 - kpi19815
P. 67
66 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 67
หรือความสามารถบางประการตามที่รัฐกำาหนด ด้วยเหตุที่เข้าใจว่า สิทธิเลือกตั้งที่ถูกกำาหนดโดยเพศจึงสิ้นสุดลงในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 21
บุคคลที่มีการศึกษาหรือความสามารถบางประการมากกว่าบุคคลทั่วไป ในปัจจุบันสิทธิเลือกตั้งโดยทั่วไปถือเป็นหลักพื้นฐานของ
จะมีวิจารณญาณในการกำาหนดตัวผู้แทนราษฎรได้ดีกว่า ซึ่งข้อจำากัด ระบอบประชาธิปไตยโดยผู้แทน การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยการชำาระภาษี
เช่นว่านั้นมักกำาหนดโดยใช้ความสามารถในการอ่านออกเขียนได้และ โดยการศึกษาหรือโดยเพศล้วนไม่เป็นที่ยอมรับอีกต่อไป แต่อย่างไรก็ตาม
วุฒิการศึกษาเป็นหลัก เช่นกรณีของประเทศอิตาลีก่อนปี ค.ศ. 1912 สิทธิเลือกตั้งโดยทั่วไปก็ยังปรากฏข้อจำากัดที่มีลักษณะเป็นสากลอยู่ทั้งสิ้น
พระราชบัญญัติลงวันที่ 22 มกราคม 1882 กำาหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 4 ประการอันได้แก่ การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยสัญชาติ การจำากัดสิทธิ
คือผู้ที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าตนเองมีความสามารถในการอ่านออก เลือกตั้งโดยอายุ การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยอาการป่วยทางจิต และ
เขียนได้ และมีวุฒิการศึกษาตามเกณฑ์ที่กำาหนดซึ่งอาจพิสูจน์โดย การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยการกระทำาความผิด
ประกาศรับรองการสอบที่จัดโดยหน่วยงานของรัฐหรือมีปริญญาบัตร
22
ที่ออกโดยมหาวิทยาลัย การจำากัดสิทธิเลือกตั้งโดยสัญชาติ (nationalité) เป็นกรณีที่
รัฐกำาหนดให้บุคคลที่มีสัญชาติของรัฐนั้นเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งถือเป็น
สิทธิเลือกตั้งโดยจำากัดทั้ง 2 ประเภทค่อยๆ ถูกยกเลิกไป หลักทั่วไปเนื่องจากบุคคลที่เป็นสมาชิกของรัฐเท่านั้นที่สมควรจะมีสิทธิ
จนกระทั่งสิ้นผลไปราวช่วงต้นศตวรรษที่ 20 สิทธิเลือกตั้งแบบจำากัด ในการแสดงเจตจำานงเพื่อกำาหนดทิศทางทางการเมืองผ่านการเลือกตั้ง
จึงกลายสภาพเป็นสิทธิเลือกตั้งโดยทั่วไป (suffrage universel) ซึ่งเป็น ผู้แทนราษฎร (élection législative) อย่างไรก็ตาม ในกรณีของการเลือกตั้ง
สิทธิเลือกตั้งที่ไม่มีข้อจำากัดที่เกิดจากการชำาระภาษีหรือความรู้ความ สมาชิกสภาเทศบาล (élection municipale) ในประเทศฝรั่งเศส โดยผล
สามารถ แต่สิทธิเลือกตั้งโดยทั่วไปในระยะแรกก็ยังคงมีข้อจำากัดเกี่ยวกับ ของสนธิสัญญา Maastricht และรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
เพศปรากฏอยู่ กล่าวคือสิทธิเลือกตั้งโดยทั่วไปในระยะแรกยังคงกำาหนด สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลของบุคคลต่างด้าว ลงวันที่ 25 พฤษภาคม
ให้บุคคลเพศชายเท่านั้นเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การกำาหนดให้บุคคล 1998 บุคคลต่างด้าวที่มีสัญชาติของประเทศสมาชิกแห่งสหภาพยุโรป
เพศหญิงมีสิทธิเลือกตั้งเริ่มมีขึ้นครั้งแรกที่มลรัฐ Wyoming ประเทศ และพำานักอยู่ในประเทศฝรั่งเศสมีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล
สหรัฐอเมริกาในปี ค.ศ. 1869 และมลรัฐอื่นๆ ในเวลาต่อมา ยกตัวอย่าง ในประเทศฝรั่งเศส
เช่น มลรัฐ Corolado ในปี ค.ศ. 1893 มลรัฐ Utah และ Idaho ในปี ค.ศ.
1896 จากนั้นจึงเริ่มมีการยกเลิกข้อจำากัดเรื่องเพศในประเทศอื่นๆ ตามมา
ได้แก่ ประเทศฟินแลนด์ในปี ค.ศ. 1906 ประเทศนอร์เวย์และประเทศ 21 BARTHÉLEMY, J. & DUEZ, P. Ibid. pp. 312 – 315; BALINSKI, M. (2004). Le suffrage
เดนมาร์กในปี ค.ศ. 1913 ประเทศอังกฤษในปี ค.ศ. 1918 ประเทศ universel inachevé. Paris: Belin. pp. 31 – 35; GICQUEL, J. & GICQUEL, J.E. Ibid.
p. 171; ARDANT, P. & MATHIEU, B. Ibid. pp. 197 – 198
สวีเดนในปี ค.ศ. 1920 ประเทศเบลเยียมในปี ค.ศ. 1921 ประเทศ 22 GICQUEL, J. & GICQUEL, J.E. Ibid. p. 171; ARDANT, P. & MATHIEU, B. Ibid.
ฝรั่งเศสในปี ค.ศ. 1944 และประเทศอิตาลีในปี ค.ศ. 1945 เป็นต้น pp. 199 – 200; BARTHÉLEMY, J. & DUEZ, P. Ibid. pp. 311 – 312; ฐากูร ศิริยุทธ์วัฒนา.
อ้างแล้ว. หน้า 162